Штраф за отсутствие сертификата на товар

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия продукции требованиям национальных и межгосударственных стандартов. Каждый производитель и поставщик должен иметь сертификат или декларацию о соответствии на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.
Ввоз и реализация товаров без разрешительных документов влечет за собой административную ответственность в виде штрафов, конфискации продукции, приостановки деятельности организации.

Ниже рассмотрим виды нарушений, за которые предусмотрена ответственность. Кто предупрежден – тот вооружен!

Административная ответственность за продажу продукции, не прошедшей обязательную сертификацию/декларирование, нарушение требований технических регламентов, нарушение порядка реализации и маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, предусмотрена главой 14 КоАП РФ.

Статья 14.4 КоАП РФ «Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований»

Данной статьей предусмотрена ответственность за продажу товаров ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством требований. В данном случае административное наказание в виде штрафа составит:
для должностных лиц – от 3 000 руб. до 10 000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
для юридических лиц – от 10 000 руб. до 30 000 руб.
При повторном совершении данного правонарушения на должностных лиц налагается штраф в размере от 7 000 руб. до 15 000 руб. либо дисквалификация на срок до 1 года; на индивидуальных предпринимателей – от 15 000 руб. до 30 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб., в двух последних случаях возможна также конфискация товаров.

Статья 14.43 КоАП РФ «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов»

Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных, в том числе, статьями 14.44, 14.46 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц – от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей – от 20 000 руб. до 30 000 руб.;
на юридических лиц – от 100 000 руб. до 300 000 руб.

Статья 14.44 КоАП РФ «Недостоверное декларирование соответствия продукции»

За недостоверное декларирование соответствия продукции предусмотрен административный штраф: для должностных лиц – от 15 000 руб. до 25 000 руб., для юридических лиц – от 100 000 руб. до 300 000 руб.
Необходимо отметить, что привлечение к ответственности должностного лица не исключает применение административного наказания к юридическому лицу и наоборот.
Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 25 000 руб. до 35 000 руб.;
на юридических лиц — от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Статья 14.45 КоАП РФ «Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия»

Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от 20 000 руб. до 40 000 руб.;
на юридических лиц — от 100 000 руб. до 300 000 руб.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 утверждены единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Статья 14.46 КоАП РФ «Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия»

Под знаком обращения продукции на рынке следует понимать знак обращения на рынке Российской Федерации, единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза и единый знак обращения продукции на рынке государств — членов ЕврАзЭС.
Маркировка продукции знаком соответствия (например ГОСТ Р или EAC) в случае, если она не проходила процедуру сертификации, влечет наложение штрафа:
на должностных лиц в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
на юридических лиц — от 100 000 руб. до 300 000 руб.

В случае, если данные действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, иному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (либо создана угроза причинения такого вреда), то размер штрафа составит:
для должностных лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб.;
для юридических лиц – от 700 000 руб. до 1 000 000 руб.

Как видно из данной статьи, штрафы за нарушения в сфере сертификации могут быть существенными и привести к значительным расходам времени, средств и нервов. Своевременно оформляйте разрешительные документы у надежных партнеров.
Если вам все же пришлось столкнуться с подобной ситуацией, мы готовы помочь и дать координаты квалифицированного в данной сфере адвоката.

Для чего это нужно

Сертификация — это процедура подтверждения, что та или иная продукция соответствует установленным требованиям, действующим стандартам качества.

Эти стандарты качества (ГОСТы) «живут и здравствуют» и в 2018 году в связи:

• с резким обострением в последнее время проблемы качества товаров и услуг
• глобализацией международной торговли
• большим разнообразием изделий одного и того же функционального назначения, но разного качества
• жесткой конкуренцией товаропроизводителей
• необходимостью гарантировать безопасность продукции для потребителя.

Наличие сертификата позволяет покупателям сделать более менее компетентный выбор и быть спокойным за качество. Декларации и сертификаты соответствия оформляются в аккредитованных органах по сертификации. Сертификат может получить как производитель товара, дилер, так и сам продавец.

На заметку: покупая у зарубежного производителя товар, его сертификат соответствия может не попадать под российские стандарты качества и придётся самому продавцу заняться его оформлением.

Перечень товаров, подлежащих сертификации в 2018 году

Приводить здесь полностью и детально ПЕРЕЧНИ ПРОДУКЦИИ, подлежащей обязательной Сертификации и Декларированию, нет смысла, т.к. их несколько, и они очень большие. В интернете их несложно найти.

Пример товаров, подлежащих сертификации и декларированию:

• Одежда, обувь
• Детские товары, игрушки
• Приборы, техника, оборудование
• Парфюмерия и косметика
• Пищевая продукция
• Мебель и др.

По поводу конкретной продукции лучше обращаться в соответствующие учреждения или сразу в компании, специализирующиеся на сертификации, коих в наше время большое количество.

Штрафы за отсутствие сертификатов и деклараций соответствия

1) Ст. 14.4 КоАП. Продажа товаров ненадлежащего качества, не соответствующих требованиям законодательства РФ, влечёт административный штраф:

• ИП — от 10 000 до 20 000 руб.

• Юрлицо — от 20 000 до 30 000 руб.

При повторном нарушении штраф для ИП — от 15 000 до 30 000 руб. с возможной конфискацией продукции, для юрлица — от 30 000 до 50 000 руб. с возможной конфискацией продукции.

2) Ст. 14.45 и ст. 14.46 КоАП

Реализация продукции без сертификата или декларации соответствия влечёт административный штраф до 300 000 руб. реализация такой продукции с нарушением маркировки — штраф до 1 000 000 руб.

Обязательство обеспечивать соответствие качества продукции установленным требованиям и нормам на продукцию закреплено в Российской Федерации законодательно, независимо от того самостоятельно производит предприятие товар, или являются уполномоченным лицом иностранного завода — изготовителя. Формы подтверждения качества продукции:

1. Декларация о соответствии ГОСТ Р.
2. Сертификат соответствия ГОСТ Р.
3. Декларация о соответствии Техническим регламентам ЕАЭС (ранее ТС).
4. Сертификат соответствия Техническим регламентам ЕАЭС.
5. Свидетельство о государственной регистрации.
6. Сертификат пожарной безопасности.
7. Декларация пожарной безопасности.
8. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Законодательная база

Данная обязанность закреплена в нескольких НПА РФ – ФЗ «О техническом регулировании» 184-ФЗ от 27.12.2002 года (с изм. на 29.07.2017 года), ФЗ «О защите прав потребителей» (в ред. ФЗ от 9.01.1996 года N 2-ФЗ)(с изменениями на 1 мая 2017 года), Кодекс РФ об административных правонарушениях (с изм. на 7.03.2018 года).

Федеральный закон №184-ФЗ четко отражает обязанности производителей/импортеров оборудования/продукции в сфере подтверждения качества – обеспечение соответствия продукции требованиям; выпускать на рынок продукцию на рынок только после оформления разрешительной документации; предъявления сертификата/декларации о соответствии по требованию контролирующих органов; обязательное внесение данных о сертификации в сопроводительную документацию; приостановить реализацию продукции, если действие разрешительного документа приостановлено, либо действие документа истекло.

Потребитель защищен законом №2-ФЗ, который определяет требование о наличии документации у производителя/импортера продукции, как обеспечение безопасности продукции для при использовании, хранении, транспортировки и утилизации для жизни и здоровья потребителей.

Кодекс о АП отражает виды наказания для предпринимателей, которые не соблюдают требования законодательства в сфере сертификации. Ознакомиться с полным перечнем штрафов и наказаний можно в ст.14 КОАП об административных правонарушения в области предпринимательской деятельности.

В Ст. 14.43 отражаются штрафы предусмотренные при нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов

Размеры штрафов

Наложение штрафа в размере до 300000 рублей (до 600000 рублей, если причинён вред здоровью человека, имуществу , окружающей среде и т.д.).

Конфискация продукции и приостановка деятельности всего предприятия на срок до 90 суток, если правонарушение повторно.

Отдельно предусмотрены штрафные санкции при нарушениях требований ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту(ст. 14.43_1)

• штраф от 100 до 300 тысяч рублей;
• при несоответствии требованиям регламента характеристик бензина, топлива — в размере 1 процента суммы выручки от реализации продукции за предыдущий календарный год, но не менее 500 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Ст. 14.44 предусматривает наказание за недостоверное декларирование в виде штрафа до 300 тысяч рублей.

Если в сопроводительной документации к продукции нет данных о сертификате либо декларации о соответствии, нарушены требования к маркировке продукции – штраф до 300 тысяч рублей, согласно ст. 14.45, 14.46.

Выпуск медицинских изделий без оформленного РУ (Регистрационного удостоверения) предусматривает лишение свободы и штраф до 2х миллионов рублей, в соответствии с законом №532-ФЗ.

Получить помощь в оформлении разрешительной документации различной направленности Вы можете в центре сертификации «Ростест Урал». Мы поможем пройти все сертификационные процедуры максимально комфортно и быстро. Для получения бесплатной консультации заполните на сайте форму обратной связи или свяжитесь с экспертами по указанным телефонам.