Закон о жестоком обращении с животными 2018

• 

В конце декабря 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал закон об ответственном обращении с животными. Что нового в законе и как он отразится на обычных гражданах — разбор портала Юга.ру.

Закон приняли через восемь лет после того, как его внесли в нижнюю палату парламента. Заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева заявила, что документ приняли во многом благодаря активной позиции зоозащитников.

О законе снова заговорили в 2018 году, когда в Успенском районе Краснодарского края в цирке шапито львица напала на четырехлетнюю девочку.

Что регулирует закон?

Закон призван защитить животных от жестокого обращения и обеспечить безопасность людей при обращении с животными. В ст. 4 среди прочего сказано, что отношение к животным строится на том, что они существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, и человек ответственен за судьбу животного.

Закон касается домашних и безнадзорных животных, диких, но содержащихся в неволе, а также зверей, которые используются в культурно-зрелищных целях. В документе есть требования к содержанию и использованию животных, статья о работе приютов, инструкция по работе с животными без владельцев.

Читайте также:

На сайте Госдумы говорится, что в подзаконных актах еще предстоит закрепить требования к приютам для животных, описать, как обращаться с бездомными животными. Будет утвержден перечень потенциально опасных собак, которых нельзя будет выводить и выгуливать без поводка и намордника (сейчас в предварительный список входит 13 пород), и животных, запрещенных к содержанию в домашних условиях. Дополнительно создадут требования к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, случаи, когда можно использование домашних животных в предпринимательской деятельности.

Что теперь нельзя?

1. Держать дома животных, входящих в список запрещенных к содержанию. Перечень должно разработать правительство РФ, законопроект внесли в Госдуму 23 мая 2015 года. Документ прошел предварительное рассмотрение. Один из его авторов Ольга Тимофеева заверила, что речь в нем идет о потенциально опасных диких животных и некоторых породах собак. Закон не затронет «черепашек, хомячков, спаниелей»;
2. Натравливать животных на людей, если только это не самооборона, не использование служебного животного или не дрессировка собаки кинологом;
3. Проводить бои и другие мероприятия, влекущие за собой нанесение травм и увечий животным и их смерть;
4. В законе появился однозначный запрет на пропаганду жестокого обращения с животными.

• 

Можно подробнее про запрещенных к содержанию?

В составленный Минприроды перечень животных, которых нельзя держать в доме, попали крупные кошачьи, морские млекопитающие, медведи, скорпионы и ядовитые пауки, а также крупные хищные животные весом более 20 кг.

Есть и исключения — если речь идет о спасении и сохранении здоровья животного. Полный и подробный список есть на сайте с проектами нормативных правовых актов.

В примечании к ст. 10 сказано, что запрещенные к содержанию животные, приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до естественной смерти .

Портал Юга.ру спросил, что думает о законе Илья Горячев, владелец тигрицы Авроры, которую в начале марта 2019 года выгуливали на поводке на пляже в Новороссийске. Появление тигрицы на улице вызвало общественный резонанс, прокуратура и полиция начали проверки. На вопросы журналистов Илья Горячев отвечал, что документы на Аврору у него есть и зверь содержится без нарушений.

Горячев в беседе с Юга.ру сказал, что закон, по его мнению, сырой, неподготовленный, в нем нет конкретики, но «задумка хорошая».

«Я рад, что его приняли, хоть как-то будет регулировать оборот и содержание таких животных. Примут нормы, чтобы они не содержались на балконах, но такому животному будет мало места в квартире, не важно, квартира 100 квадратов или 150. Вот у меня дом 250 квадратов. Аврора в нем живет и очень себя комфортно чувствует, постоянные прогулки мы совершаем по 2-3 часа в день, она более чем довольна — у кота моська довольная, по ней видно, что ей этого хватает, за глаза хватает», — сказал он.

Горячев рассказал, что Аврора родилась в конце 2017 года в одном из зоопарков Нижнего Новгорода и оказалась у него после того, как от нее отказалась мать-тигрица. Горячев взял ее на выкармливание.

«После выкармливания я понял, что влюбился [в Аврору] и отдавать ее не хочу. С директором зоопарка обсудили пути решения этой проблемы. Он был рад, что я себе ее хочу оставить, по-человечески рад. Мы согласовали стоимость, деньги были переданы — и Аврора окончательно, на законных основаниях появилась», — сказал он.

А если животное будут держать в неволе с нарушениями?

Если хозяин нарушает требования закона, то животное изымают. Конфискованных животных будут возвращать в дикую природу. Если это невозможно, то «дальнейшее обращение осуществляется в соответствии с порядком, установленным правительством Российской Федерации». Об этом говорится в ст. 22, которая вступит в силу 1 января 2020 года.

По мнению Ильи Горячева, конфискованных животных выпускать обратно в дикую природу невозможно.

«Аврора — гибридный тигр [помесь видов, родители Авроры также были гибридными тиграми — Юга.ру], и ареала обитания у нее нет. Она не живет на территории Российской Федерации, ареала гибридных тигров не существует. Амурские тигры живут у нас, бенгальские — в Индии. Но вопрос — если вы говорите, что их будут выпускать в естественную среду, согласится ли на это правительство Индии? Я сомневаюсь. И куда их будут, бенгалов, выпускать — в тайгу? Они там померзнут и умрут. А кто их будет учить охотиться и защищать себя? Зная Аврору, можете посмотреть инстаграм, вы реально думаете, что она выживет в дикой природе? Я сомневаюсь. Это невозможно», — сказал он.

Как закон коснулся владельцев домашних животных?

Под домашних животных в законе выделена отдельная статья. Помимо соблюдения общих требований к содержанию животных, их владельцы должны соблюдать «права и законные интересы лиц», которые живут в многоквартирном доме вместе с их питомцем.

Содержание

1. Предельное количество животных должно быть таким, чтобы их хозяин мог обеспечить им условия по ветеринарным нормам и правилам, не забывая о санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах.
2. Если владелец отказывается от права собственности на питомца или больше не может его содержать, он должен найти нового хозяина или передать животное в приют.
3. От хозяев требуют стерилизовать зверей — в законе это звучит как «принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных».

Другие требования к содержанию питомцев закреплены в ст. 9.

Выгул

1. От владельцев требуют «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при переходе через дорогу, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов и их дворах, на детских и спортивных площадках»;
2. Убирать продукты жизнедеятельности в общественных местах тоже придется!
3. Нельзя выгуливать животных «вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления», однако не сказано, что делать, если таких мест не выделено.

• 

Краснодарские реалии

Читайте также:

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев еще в октябре 2016 года подписал закон о содержании и защите домашних животных. В нем тоже есть понятие «потенциально опасные животные» — это домашние питомцы, «проявляющие немотивированную агрессию по отношению к людям и другим животным, в том числе собаки крупных пород и их метисы, имеющие высоту в холке более 30 см». Их нужно содержать в огражденном месте или на привязи. А вот про выгул в региональном законе ничего не сказано, как и про то, нужно ли получать разрешение на проживание таких животных в квартире.

Кроме того, региональный закон обязывает хозяев зарегистрировать своих питомцев в государственных ветеринарных учреждениях и оформить ветпаспорт, а также чипировать животное. Помимо этого, хоронить питомцев нужно в специальных скотомогильниках и биотермических ямах. Чипирование и регистрация нужны только для кошек и собак; список мест, где можно это сделать, есть на сайте департамента ветеринарии Краснодарского края.

• 

Что будет с приютами для животных?

Читайте также:

Их работы касается ст. 16 закона, она вступит в силу с 1 января 2020 года.

1. Приюты можно размещать в специально предназначенных для этого зданиях (критерии в законе не указаны, но Госдума уточняет, что теперь их нельзя создавать, например, в квартирах);
2. По закону владельцы приютов теперь должны стерилизовать и вакцинировать поступивших бездомных животных и возвращать тех, у кого есть сведения о владельцах на ошейниках и других предметах. В течение трех дней приюты должны размещать в интернете информацию о поступивших питомцах, а также вести документальный учет;
3. Приютам запрещено передавать животных для лабораторных опытов.

Что в законе сказано о бездомных животных?

О том, что можно и что нельзя делать с бездомными животными, сказано в главе 4. Статья закона «Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» вступит в силу 1 января 2020 года.

Отлов

Предприниматели и юридические лица, которые занимаются отловом бездомных животных, несут ответственность за их жизнь и здоровье:

1. Нельзя отлавливать животных с неснимаемыми или несмываемыми метками, информацией о владельцах на ошейниках. Исключение — агрессивные животные;
2. Запрещено применять вещества, лекарства, способы, которые приводят к увечьям, травмам или гибели животных;
3. Во время отлова должна идти видеозапись, ее копию нужно бесплатно передавать по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ. Также нужно снимать видео того, как животных возвращают на прежние места их обитания.

Читайте также:

В прошлом году муниципальный контракт на отлов бездомных животных в Краснодаре выиграло ООО РПФ «Бастилия», он был рассчитан до 29 декабря 2018 года. В ответ на запрос портала Юга.ру администрация Краснодара ответила, что за год в департамент городского хозяйства и ТЭК поступило более 2,5 тыс. заявок на отлов бездомных животных. По ним отловили 2,9 тыс. «безнадзорных агрессивных животных». Что с ними произошло после отлова, неизвестно.

Что будет с зоопарками и цирками?

Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию прописаны в ст. 15. Она вступит в силу в 2020 году, ее отдельный пункт — в 2022 году.

1. Цирки, зоопарки, зоосады, зоотеатры и дельфинарии должны будут получать лицензию до 1 января 2022 года — так написано в ч. 9 ст. 15;
2. Под запретом оказались контактные зоопарки в торговых центрах. Запрещено содержание животных в барах, кафе и ресторанах;
3. Если животное больше нельзя использовать «в культурно-зрелищных целях», владелец должен содержать его до естественной смерти или передать на содержание в приют.

Читайте также:

За пару месяцев до принятия закона, в октябре 2018 года, в Краснодарском крае в цирке шапито львица напала на девочку. Четырехлетний ребенок сидел в первом ряду, а во время выступления львица прыгнула за ограждение. Девочка получила тяжелые травмы. Директора цирка осудили в феврале 2019 года — ему назначили год в колонии общего режима. Потерпевшая сторона просила не лишать директора цирка свободы, потому что он оказывал материальную помощь.

Глава комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов, комментировавший нападение львицы на ребенка, в октябре 2018 года рассказал Русской службе Би-би-си, что при том порядке лицензирования, который описан в законопроекте, передвижные цирки исчезнут, потому что не получат разрешение на работу, так как там нет условий для животных и зрителей.

Читайте также:

До принятия закона работа цирков шапито не лицензировалась. Директор ФКП «Российская государственная цирковая компания» Дмитрий Иванов говорил, что шапито может организовать любой желающий, «для этого достаточно приобрести необходимые конструкции и собрать команду артистов», но в таких цирках безопасности зрителей уделяется недостаточно внимания.

В процессе разбора положений нового закона стало ясно: ни в Краснодарском крае, ни в России в целом нет условий для выполнения многих его пунктов. В частности, нет площадок для выгула, нет достаточного количества приютов, нет контроля за деятельностью служб по отлову безнадзорных животных, нет ведомств и служб, отвечающих за соблюдение и контроль отдельных положений. В следующем материале редакция разберет пункты закона, касающиеся содержания и выгула собак в городе.

В действующем российском законодательстве есть ряд нормативно-правовых актов, предусматривающих наказание за жестокое обращение с животными. Однако чтобы привлечь к ответственности по ст. 245 УК РФ, должна соблюдаться причинно-следственная связь: жестокое обращении повлекшее гибель либо увечье животного. С учётом последних внесений в действующее законодательство ситуация скоро изменится.

Закон «Об ответственном обращении с животными»

Отметим, что данный нормативно-правовой акт определяет нормы ответственного обращения именно с домашними животными, которых человек содержит для воспитательных или эстетических целей. Сюда относятся собаки, кошки, грызуны, аквариумные рыбки и прочая живность, которая содержится в квартирах и домах граждан. Действие закона не распространяется на продуктивных животных: кур, овец, свиней и пр.

Кроме этого, закон требует от человека в целом относиться к животным как к живым и разумным существам, способным испытывать боль и страдания.

Что собой представляет законопроект

В целом, это скорее понятийный, чем запретительный акт. Здесь раскрывается понятие жестокого обращения с животными и содержится ряд норм и правил, регулирующих отношения человека с представителями животного мира.

Если рассматривать Закон «Об ответственном обращении с животными» в общих чертах, то после вступления его в законную силу, нельзя будет жестоко обращаться с домашними питомцами, причинять им боль и страдания, пропагандировать насилие над представителями животного мира. Кроме этого, будет наложен запрет на содержание диких животных в домашних условиях, и нельзя будет просто выставить четвероногого друга на улицу.

Предыстория

Примечательно, но подобный законопроект уже выносился на рассмотрение и даже был принят к исполнению в 1999 году, однако, спустя 12 месяцев он был отклонен по причине отсутствия предмета правового регулирования.

Следующая попытка защитить права животных была предпринята в 2010, когда был составлен проект закона, принят в первом чтении депутатами Государственной Думы, и отправлен «под сукно». Фактически, сейчас на рассмотрение вынесен законопроект, составленный ещё 8 лет назад, разумеется, с внесенными поправками и изменениями.

Когда был принят

Закон был принят в третьем чтении 19 декабря 2018 года во время пленарных слушаний. Перед принятием, депутаты провели больше 100 заседаний, в ходе которых было рассмотрено и внесено порядка 300 поправок. Более того, скорректированный проезд согласовывался и с другими ведомствами, например, Министерством сельского хозяйства, Минприроды и др.

Когда вступит в законную силу

Законопроект начнёт действовать с 1 января 2019 года. Кроме положений о выгуле потенциально опасных пород собак. Они вступят в силу с января 2020 г. В настоящее время разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных собак, в который вошли 12 собачьих пород и метисы. Среди прочих в списке: американский бандог, акбаш, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бэндог, алапахский чистокровный бульдог (отто), волко-собачьи гибриды и волкособы, гуль доги, питбульмастифы и «северокавказские собаки». А также метисы перечисленных пород. Указанное постановление вынесено на общественное обсуждение. Последнее продлится до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительством РФ утвержден список потенциально опасных пород собак. В него вошли: американский бандог, акбаш, амбульдог, бразильский бульдог, бульдог алапахский чистокровный (отто), булли кутта, бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых присутствуют качества агрессии и силы. Указанный список сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.

С 1.01.2020 г. выгул собак обозначенных пород без намордника и поводка повсеместно запрещен. Исключение — ситуации, когда питомец находится на огороженной территории своего хозяина. При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для людей и других животных, необходимо сообщать на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Правовые последствия

Запрещается

стравливать животных между собой и устраивать бои; содержать в домашних условиях диких животных; выгуливать собак на территориях, не предназначенных для этих целей; выводить бойцовых собак на улицу без намордника; скармливать хищникам других живых животных в общественных местах; выгонять питомцев на улицу: только передача в питомник либо новому владельцу; устраивать зоопарки контактного типа в торгово-развлекательных комплексах; держать зверей в барах, ресторанах и других заведениях общепита.

Необходимо

контролировать репродуктивную функцию, чтобы избежать появления нежелательного приплода; осуществлять надлежащий уход и своевременное прохождение ветеринарных обследований; относится к домашним и диким питомцам как к живым существам, способным испытывать боль и страдания; обнаружив на улице домашнее животное, передавать его владельцу либо в приют; убирать продукты жизнедеятельности, если выгул питомца осуществляется на улице.

Основные положения нового законопроекта

Рассмотрим ключевые аспекты первого российского закона, регулирующего нормы обращения с животными.

Обязательная регистрация домашних собак и кошек

Этот вопрос беспокоит многих заводчиков домашних животных. В частности, разговоры про обязательное чипирование кошек и собак велись уже давно. Эта норма выносилась на рассмотрение ещё в 2011 году, однако, правозащитники предлагали ввести добровольное чипирование. Закон, который был принят 19 декабря 2018 года, не содержит пункта о добровольном либо обязательном вживлении микрочипа.

Что нужно знать владельцам животных

Если рассматривать правовые нормы в целом, то заводчики животных должны обеспечить своим четвероногим и пернатым друзьям максимально комфортные условия проживания. Как было указано выше, сюда относится обязанность по обязательному соблюдению требований ветеринарного контроля, осуществлять выгул или выпас в строго отведённых для этого местах.

В качестве дополнения можно указать, что после вступления нормативно-правового акта в законную силу торговать животными можно будет только в специально отведённых для этого местах. Кроме этого, будет запрещено проведение любых медицинских обследований и хирургических вмешательств, способных причинить боль без обезболивающих препаратов.

Каких животных можно держать дома

Принятый закон предписывает составить перечень потенциально опасных животных, которых нельзя содержать в домашних условиях. Кроме этого, предполагается утвердить перечень бойцовых собак, которых нужно выгуливать исключительно на поводке и в наморднике. Если такая собака проживает на территории частного дома, с наружной стороны должна иметься предупреждающая надпись, сообщающая об этом.

Что будет с боями животных

Проведение таких боёв получило широкое распространение в республиках Северного Кавказа, но начиная с 1 января, подобные мероприятия окажутся под запретом. В частности, согласно нормам принятого закона, запрещается устраивать любые зрелищные мероприятия, в результате которых животное может получить серьёзные травмы или погибнуть.

Кроме этого, нельзя натравливать животных на человека и других представителей животного мира, за исключением случаев, когда это не противоречит нормам служебного собаководства и необходимой самообороны.

Запрет контактных зоопарков

Твердого запрета на организацию контактных зоопарков нет. Однако все организации и предприятия с участием животных будут проходить процедуру лицензирования. Это касается контактных и обычных зоопарков, дельфинариев, океанариумов и цирков.

Если говорить именно о контактных зоопарках, то здесь вводится ряд обязательных требований. В частности, контакт между человеком и животным должен быть максимально безопасным. Кроме этого, организаторы должны обустроить специальную зону, недоступную для посетителей, где животное может отдохнуть.

Отлов бродячих животных

Мероприятия по отлову бродячих животных запрещается проводить в присутствии детей, за исключением случаев, когда существует угроза здоровью и жизни окружающих. Если на животных имеются несмываемые метки или клипсы, подтверждающие, что четвероногий стерилизован и уже побывал в приюте, то отлов запрещён.

Приюты для безнадзорных животных

После поступления животного в приют, его помещают на 10-дневный карантин. Здесь четвероногие друзья человека проходят вакцинацию, при необходимости стерилизуются. Если имеется ошейник или микрочип, животное должны вернуть владельцу, в случае, когда безнадзорный зверь не проявляет агрессии, его выпускают в естественную среду обитания.

Кроме этого, приютам предписано вести базы данных и умерщвлять животных, за исключением безнадёжных случаев.

Чего удалось добиться правозащитникам

В целом, законопроект регулирует нормы обращения с домашними и дикими животными, внося изменения в ряд нормативно-правовых и подзаконных актов. Например, уголовная статья за жестокое обращение с животными была ужесточена, и получила более конкретные формулировки. Жестоким обращением теперь считается неоказание первой помощи, избиение, отказ от содержания, если это влечёт за собой смерть или увечья.

Почему этот закон так важен

Во-первых, любители публично мучить животных и выкладывать видео о своих зверствах в сеть теперь могут получить реальный тюремный срок. Это устраняет ряд пробелов в действующем законодательстве. Многие помнят резонансное дело о живодерах из Хабаровска, которые выкладывали в сеть ролики, на которых они убивают животных. Да, девушек посадили, однако, именно за жестокое обращением их приговорили только к принудительным работам. Тюремный срок они получили за унижение человеческого достоинства, оскорбление чувств верующих и пр.

Во-вторых, законопроект обяжет владельцев цирков и зоопарков более гуманно относиться к своим питомцам.

Я работаю на Станции юных натуралистов. Содержание Живого уголка предполагает учебную деятельность с детьми. Но, в нашем учреждение открыли Контактный зоопарк на платной основе. Сроки его открытия совпали с принятием Закона о защите животных. Правомочно ли теперь будет функционирование такого зоопарка?

Нет, после вступления в силу указанного закона все контактные зоопарки должны будут приведены в соответствие с требованиями нового закона. Такая форма содержания/использования животных будет считаться недопустимой, если не соблюдены специальные условия, оговоренные в законе.

Владелец должен «осуществлять выгул или выпас в строго отведённых для этого местах.» Вопрос : кто будет следить, чтобы безнадзорные собки исполняли этот пункт закона?

Правила обращения с безнадзорными животными, включая безнадзорно гуляющих домашних питомцев, (в том числе, путем их отлова и помещения в спецучреждения) регламентируются в новом законе отдельно.

Кому вменяется в обязанность обустройство этих специальных мест для выгула животных?

Площадки общего пользования должны обустраивать представители местной администрации.

Сегодня собака не агрессивна и выпущена в естественную среду обитания. Это куда — снова на улицы города? А завтра она покусает человека. Статистика укушенных не радует. Кто людей защитит от собак? Уже страшно из дома выходить — они на каждом шагу встречаются. Да и владельцам чихать на этот закон. Собака впереди бежит, а хозяин за 100 метров от нее несет поводок в руке просто так и говорит, что его собака не кусается. И ни единого не видно с совочком и пакетиком. Главное — закон приняли, а выполнять его не обязательно. Как и прочие.

Закон только принят. О проблемах его применения можно будет говорить конструктивно только спустя определенное время.

Зачем было принимать заведомо нерабочий закон? Рожали 8 лет! «Родила царица в ночь, не то!» (с)Кинули кость зоозащитникам, а простым людям подсунули во дворы никому не нужные стаи собак.

Очень нравится формулировка естественная среда обитания. Уже на протяжении трех лет сосед развел безнадзорных собак под моими окнами, он запускает их в подъезд ,в подвал не лестничную клетку.Воют всю ночь спать несколько лет не возможно у папы инсульт у меня диабет второго типа,и все это из-за лишения сна.Заходишь в подъезд и не знаешь кинутся на тебя собаки или нет.Если их естественная среда обитания подъезд ,детская площадка подвал ,лестничная клетка. То нам людям куда деваться. Они страдают ,а мы не страдаем когда нас лишают сна. Обращалась вплоть до президента бестолку. Такое впечатление ,что эти зоозащитники зомби говоришь ,что тут инсультный старик (папа), между прочим ветеран труда,а у него в глазах пустота, и как заезженная пластинка вам не жалко собачек бред.

Во-первых, многоквартирный дом не может расцениваться как естественная среда обитания. В законе речь идет о диких животных, то есть, тех, которые до их попыток приручения обитали в естественной дикой среде.
Во-вторых, владение, использование и распоряжение общим имуществом в МКД (к которому в частности, относятся. подвалы, чердаки, лестничные площадки и пролеты, подъездные помещения) осуществляется по решению общего собрания всех собственников жилья в МКД. В связи с этим, деяния указанного гражданина элементарно нарушают права остальных собственников жилья данного МКД. Следовательно, эти действия и бездействие можно признать незаконными в судебном порядке.

Соседка в деревне на своем участке ЛПХ держит питомник немецких овчарок (10 сук 2 кобеля и многочисленное потомство) дом находится в аварийном состоянии, вольеры для собак сделаны из сетки рабица без крыши. Между нашими участками не было забора, когда она появилась со своими собаками то заявила,что в моих интересах сделать забор, а то собаки могут покусать. Пришлось возвести забор за свой счет из сетки рабица. Собаки периодически подбегают к моему забору. Сил терпеть больше нет, постоянный лай и страх за себя и свою семью. Что делать?

К сожалению, запретить содержать собак на своем участке, в том числе вне вольеров, без привязи и т.д. никто собственнику не может. Если Вы считаете, что собаки или сам факт самого содержания их таким образом и в таком количестве каким-то образом нарушает Ваши права — Вы имеете право защищать свои права и интересы любым незапрещенным законом способом. Основные способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.

Добрый день! Я счастливый владелец собаки «потенциально опасной породы» амер стафф терьер. Проживаю в г. Москва. В связи с новым законом у меня 2 вопроса о законности моих действий:
1) я всегда убираю какашки за своей собакой. В спец биоразлагаемый пакетик. Выбрасываю в большой мусорный контейнер (официальная огороженная»мусорка» во дворе) либо в урну у автобусной остановки на шоссе — если доступ к контейнеру затруднен — подъехал мусоровоз.
Спец контейнеров для биотходов у нас в районе нет и не будет. Знакомые собачники обращались в жэк и администрацию. Оф ответ: на 2019-2020 год бюджет уже запланирован и на урны денег нет.
Получается — что я нарушаю закон в любом случае. Как убирая за своей собакой и выбрасывая в общ. урну/мусорку, так и в случае, если я это делать перестану. Т.е. если меня с пакетиком говна поймает за руку — о боже — полиция — то штраф 2 тыс руб?

2) свою собаку «бойцовской породы» я ежедневно тренирую окд и трюковой дрессировке на спец собачьей площадке. Вот только площадка эта стоит с советских времен во дворе 3 жилых домов. У нее общий забор с детской площадкой, а по другую сторону забора — спортивной. Подъезды жилых домов — в 10 м от забора собачьей площадки. С 4 стороны — полицейский участок.
Правильно ли я понимаю — что по новому закону, даже закрыв обе калитки на тренировочную площадку и имея забор 1,5 метра высотой — повесив на время выгула (1 час днем) самодельные таблички «осторожно, на площадке занимается собака потенциально опасной породы» — я не имею права снять с нее намордник ?! А поводок?
Как мне осуществлять тренировку с апортом? Как собаке сдать норматив окд — если она не может тренироваться носить в пасти апорт? Намордник — если речь даже о самой легкой модели — не дает даже нормально раскрыть пасть, чтобы подышать. При физ. нагрузках, в жару летом , да всегда — любая активная тренировка в наморднике запрещена вет врачами? То есть закон меня, как хозяйку делает живодером? Это ли не жестокое обращение с животным? Или, выходит, что по новому закону моя собака ВЕЗДЕ должна быть в наморднике, даже если я решу с ней позаниматься и поиграть в мячик иди фризби — она должна принести мне его в лапах? Еле дыша через дырочки намордника ( у нее проблемы с сердцем, подходим курс лечения у кардиолога). У меня дома коллекция из 7 намордников. Кожаный, нейлон, металл, пластик. Самый широкий , удобный , просторный, соответствующий ЕС нормам «Баскервиль» — максимально подобранный по размеру морды собаки, дает ей открыть пасть подышать, но тоже не до конца. В нем можно попить воды. С трудом. Но можно. А еще он давит на нос. При длительном ношении на переносице образуется ссадина и кровит. Я лечу ее и снова калечу — надевая на очередную прогулку намордник. Ранка не успевает заживать. Зато соблюдая закон. Всю дорогу до собачьей площадки мы в наморднике и на коротком поводке. На площадке я намордас снимаю. А теперь выходит, что по закону я обязана мучить собаку, заставляя ее бегать и играть в мячик в намордасе с волочащимся поводком? Всю ее жизнь? Это ли не рабство, расизм (видизм) и жестокое обращение? Если закон был написан так халатно, с таким пренебрежением к живым существам — то и соблюдаться населением он будет так же.

Президент России Владимир Путин подписал закон об ответственном обращении с животными, который вводит запрет на любые проявления жестокости по отношению к ним, устанавливает правила выгула питомцев, правила обращения с бездомными животными и запрещает контактные зоопарки. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 27 декабря.

Законопроект был внесен в Госдуму осенью 2010 года группой депутатов пятого созыва и рассматривался восемь лет, сообщает ТАСС. Закон устанавливает основные принципы обращения с животными, основанные на ответственном, нравственном и гуманном отношении к ним. Закрепляются полномочия федеральных, региональных, муниципальных органов власти в вопросе обращения с животными. Регламентируются требования к содержанию и использованию животных, устанавливаются правила защиты их от жестокого обращения, запрещается пропаганда жестокого обращения с ними, а также вводятся требования к содержанию домашних и служебных животных, к использованию их в культурно-зрелищных мероприятиях.

Одновременно с законом парламентарии приняли расширенное постановление Госдумы, в котором обязали правительство РФ в течение 180 дней представить в нижнюю палату парламента все необходимые подзаконные акты.

Домашние животные

Так, домашним животным нельзя свободно передвигаться по проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках. Владельцы обязаны «обеспечивать уборку мест и территорий общего пользования от загрязнений продуктами жизнедеятельности домашнего животного». Муниципальные власти смогут запрещать выгул животных в определенных местах.

Одновременно запрещается выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка независимо от места их выгула. Исключения составят только случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу животного, и при наличии предупреждающей надписи. Перечень таких опасных пород будет определять правительство РФ.

Бездомные животные

Закон также определяет правовой статус приютов для животных, требования к их размещению, содержанию и использованию, определению владельцами приютов дальнейшей судьбы животных. Отлов животных должен будет сопровождаться видеофиксацией, размещением информации о попавших зверях в приюты. В процессе отлова также нельзя применять вещества и приспособления, которые могут привести к травмам или гибели животных.

Организации по отлову животных должны передавать их в приюты, если у питомцев не найдутся хозяева и их нельзя вернуть в прежнюю среду, в других местах содержать их запрещено. В приютах бездомные животные должны содержаться до наступления естественной смерти, если их нельзя вернуть на прежние места обитания или передать новым владельцам. Умерщвлять животных в приютах запрещено, за исключением случаев «необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных», установить это должен ветеринар.

Запрет на бои и контактные зоопарки

Также вводится запрет на бои с участием животных, на их содержание в барах, ресторанах. Запрещаются контактные зоопарки: «Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается».

При организации мероприятий, которые предусматривают физический контакт зрителей с животными, должны быть оборудованы недоступные для людей укрытия, «куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ».

Если дальнейшее использование животного в культурно-зрелищных целях (зоопарках, цирках и т. д.) невозможно, владелец обязан содержать его до наступления естественной смерти, найти новых хозяев или передать в приют.

Закон также закрепляет задачи государственного надзора в области обращения с животными, устанавливаются правовые основы для общественного контроля. Кроме того, предусматривается конфискация диких животных, содержащихся или используемых с нарушением требований закона.

Вступает в силу

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. С 1 января 2020 года вступают в силу ч. 6 статьи 13 (касается выгула потенциально опасных собак), статьи 15 (требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях, в том числе запрет контактных зоопарков), 16 (приюты для животных), 18-20 (мероприятия по отлову бездомных животных, государственный надзор и общественный контроль), 22 (конфискация диких животных).

Животные, включенные в перечень запрещенных к содержанию и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться у владельцев до наступления естественной смерти.

До 1 января 2022 года предприниматели, использующие животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, должны получить соответствующую лицензию.