В каком возрасте военные уходят на пенсию

Предельный срок выхода на пенсию для военнослужащих увеличен на пять лет. Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ "О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон № 64-ФЗ). Документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.

Согласно Закону № 64-ФЗ, предельный возраст пребывания на военной службе для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов увеличен с 60 до 65 лет. Для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов – с 55 до 60 лет. Для полковников и капитанов 1 ранга – с 50 до 55 лет. Для остальных военнослужащих – с 45 до 50 лет. Нововведение касается только мужчин. Женщины любых званий, как и прежде, смогут оставаться на службе лишь до 45 лет.

В индивидуальном порядке срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлен до 70 лет, а для военнослужащих других званий – до 65 лет. Ранее предельный срок продления службы составлял 65 лет для всех военнослужащих. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества.

В пояснительной записке к законопроекту № 412057-6, на основании которого был принят Закон № 64-ФЗ, говорится, что увеличение пенсионного возраста позволит сохранить на военной службе опытных специалистов. Кроме того, теперь военнослужащие будут выходить на пенсию в том же возрасте, что и сотрудники ОВД и прокуратуры. До сих пор пенсионный возраст в армии был меньшим, нежели в гражданских силовых структурах.

Некоторые специалисты отмечают, что в связи с увеличением пенсионного возраста на контрактную службу в армию могут прийти 30-летние новички. До сих пор принимать подобное решение в этом возрасте было поздно, так как человек уже не успевал отработать необходимый стаж. Для получения пенсии за выслугу лет надо отслужить в армии 20 лет (ст. 13 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

В отличие от гражданских лиц, понятие «пенсионный возраст» для военнослужащих не применимо. Военные выходят на заслуженный отдых по выслуге лет, которая зависит и от продолжительности службы, и от некоторых других факторов. В этом материале рассмотрим, когда военнослужащие выходят на пенсию, а также помощь юриста в Москве при решении вопросов пенсионного обеспечения военных.

Общие положения

Покинуть военную службу и начать получать пенсию гражданин имеет право, если:

• достигнута выслуга лет;
• получена группа инвалидности по заболеванию и (или) увечью.

При этом как таковой пенсионный возраст военных не учитывается, взамен его определяющими факторами становятся именно выслуга лет, в том числе с зачетом «льготных» периодов, при которых военному начисляется выслуга с увеличенным коэффициентом – от 1:3 до 1:1,5.

Рассмотрим все варианты выхода на заслуженный отдых по отдельности. Это даст примерное представление о возрасте, в котором военнослужащий может покинуть службу, чтобы насладиться отдыхом.

Пенсия по выслуге лет

Минимальная продолжительность военной службы для выхода на пенсию составляет 20 лет. Однако в этот период включается не только сама служба, но и некоторые другие периоды:

• срочная служба по призыву – в календарном исчислении;
• прохождение курсов обучения офицерского состава – 0,5 года службы за год учебы;
• иные периоды, связанные с военной службой, включая службу в составе МВД, Нацгвардии и прочих силовых структурах.

В случаях, если гражданин не набирает минимальной выслуги, но при этом обладает общим стажем продолжительностью 25 лет, 1/2 из которых приходится на военную службу, ему также может быть назначена военная пенсия. Но в таком случае должны быть выполнены некоторые другие условия:

• возраст старше 45 лет;
• достигнут предельный возраст для службы на занимаемой должности или по званию.

Последний пункт может быть заменен на состояние здоровья, исключающее дальнейшее прохождение военной службы, но не предполагающее инвалидность. Также претендовать на такую пенсию сможет лицо, уволенное из состава воинской части по сокращению.

Таким образом можно понять, что на выход военных на пенсию возраст имеет крайне малое влияние. Рассмотрим ситуацию с гражданином Б., который обратился за содействием адвоката в Москве, связанную подсчетом выслуги лет.

Мужчина из армии поступил в военное училище, после чего мотался по гарнизонам. Некоторые эпизоды службы были связаны с выполнением задач в высокогорной местности. А это обеспечивает льготный стаж (1:2). Следовательно, все 5 командировок в горы общей продолжительностью 1,5 календарных года гражданин Б. посчитал за 3 года выслуги. По расчетам мужчины выслуги хватало для назначения военной пенсии в возрасте 41 года. Однако в военном ведомстве с ним не согласились, сославшись на недостаток выслуги лет. Мужчина обратился к юристу, который помог восстановить справедливость. Гражданин Б. вышел на пенсию в 41 год.

Но столь рано со службы практически никто не уходит, поскольку выслуга лет свыше минимальной дает ощутимую прибавку к пенсии. Лишь в некоторых ситуациях военные отваживаются на столь значимый шаг.

Но есть ситуации, когда гражданин может претендовать на получение военной пенсии до достижения минимальной выслуги. Речь идет о военной пенсии по инвалидности.

Отставка по инвалидности

Получение гражданином, состоящим на военной службе, травмы, увечья или заболевания, по которым присваивается инвалидность, является поводом к назначению военной пенсии по инвалидности.

Причем речь идет не только о болезнях и увечьях, которые появились во время прохождения службы, но и в случае, если:

• обстоятельства возникли в течение 3 месяцев со дня увольнения военного со службы;
• обстоятельства возникли после 3 месяцев, но при условии, если их возникновение непосредственно связано с военной службой.

Сама же продолжительность службы уже не имеет никакого значения. Даже отслужив несколько дней после зачисления в состав части и получив травму, болезнь или увечье, могут выйти военные на пенсию. Возраст может быть любым, основное условие – именно фактическое несение воинской службы.

Право на труд

Увольнение на пенсию (по инвалидности или выслуге лет) у военных происходит значительно раньше, чем установлен гражданский пенсионный возраст. Это позволяет военнослужащему-пенсионеру приобрести право на вторую пенсию – страховую. Но для получения второй пенсии военнослужащий должен выполнить 3 условия.

1. Отработать минимальное количество лет на «гражданке», причем срочная служба в армии не будет зачтена, т.к. она учитывается при расчете выслуги лет военной пенсии. Следовательно, в 2019 году военному пенсионеру потребуется 10 лет стажа, а в 2025 году – 15 лет стажа.
2. Заработать минимальный объем ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году нужно 16,2 балла, а к 2025 году ИПК должен составлять не менее 30.
3. Достичь пенсионного возраста. С 2019 года возрасты выхода на пенсию в России плавно увеличивается ежегодно на год. С 2024 года пенсионный возраст в РФ, позволяющий претендовать на получение страховой пенсии по старости, составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Военнослужащий-пенсионер, который не успеет к общеустановленному возрасту заработать стаж или баллы сможет продолжить трудиться до тех пор, пока нужных показателей не удастся достичь. Кроме того, стаж и баллы можно вполне официально купить, вступив в добровольные правоотношения с ПФР.

Отработав минимально положенное количество лет, достигнув пенсионного возраста и при этом накопив на лицевом счете достаточное количество баллов, военный пенсионер сможет получать сразу 2 пенсии.

1. Военную пенсию, которая выплачивается ведомством, где гражданин проходил службу и заработал военную пенсию.
2. Страховую пенсию, которая выплачивается по линии ПФР.

Интересуетесь, во сколько военные уходят на пенсию? Задайте свои вопросы юристу сайта по телефону или онлайн. Консультирование проводится бесплатно.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, а также членов их семей регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье — по потере кормильца. Одним из условий назначения и выплаты военного пенсионного содержания предусмотрено оставление военнослужащим своей службы (увольнение).

Кроме того, законом предусмотрены следующие положения:

• Размер устанавливаемого пенсионного пособия военнослужащего во многом зависит от его должности, звания и срока службы. Кроме того при определенных условиях к пенсии могут применяться увеличения и надбавки.
• Если военнослужащий, находясь на пенсии, получает заработную плату или иной доход за работу на «гражданке», у него возникает право на получение страховой пенсии по старости дополнительно к военной.

Какие пенсии могут получать военнослужащие?

Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для этой категории граждан установлено три вида пенсий:

• по выслуге лет;
• по причине инвалидности;
• в связи с потерей кормильца.

При этом законом оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:

• Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.
• Назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от продолжительности службы военнослужащего.
• Пенсионное пособие по инвалидности устанавливается, если она наступила во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения, или еще позже, но возникла по болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.

Условия назначения военной пенсии за выслугу лет

В соответствии со статьей 13 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на установление пенсии за выслугу лет имеют категории военнослужащих, которые на день увольнения со службы имеют выслугу в размере не меньше 20 лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам организационно-штатных изменений.

Пенсионное содержание за выслугу лет для второй категории военнослужащих назначается при условии, что на день увольнения они:

• достигли возраста 45 лет;
• имеют общий трудовой стаж 25 лет и более, из них не меньше12 лет и шести месяцев стажа составила военная служба и (или) служба в предусмотренных законом органах и учреждениях.

Порядок исчисления выслуги

При исчислении выслуги лет для назначения военной пенсии в расчет принимаются периоды службы:

• военная, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе (включая предшествующую назначению работу в этой системе по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий);
• в органах, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ;
• в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В воинский стаж также включается время службы:

• в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ;
• в отрядах и соединениях партизанских советских;
• время работы в органах гос. власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с условием оставления на военной службе или в составе вышеуказанных органов и учреждений;
• время нахождения в плену (если военнослужащий попал в него не добровольно и, находясь там, не совершил преступления против своего государства);
• период отбывания наказания и содержания под стражей при необоснованном привлечении к ответственности или репрессированных и потом реабилитированных.

Размер пенсионного обеспечения

Каков будет размер пенсионного пособия военнослужащего за выслугу лет, зависит от нескольких факторов: военного стажа (выслуги), должности и звания, суммы денежного довольствия (ДД), наличия условий для увеличения и надбавок. Пенсионное содержание военнослужащего устанавливается в соответствии со ст. 14 закона от 12.02.1993 N 4468-1:

• Для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от суммы ДД.
• Дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги, добавляется 3%, но не больше 85%.

Кроме этого законом определены следующие моменты:

• Пенсионеру, который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и увеличений.
• Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за пределы этих районов, пенсия (с учетом надбавок и увеличений) которая была назначена с применением северных коэффициентов, сохраняется. А тем, которые проживают в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется (включая надбавки и увеличения) с применением коэффициента по последнему месту службы (предельный размер 1,5). При этом не зависит время обращения за назначением пенсии.

Денежное довольствие военных при начислении пенсии

Базовое денежное довольствие военнослужащего (ДД), используемое для исчисления его пенсии в соответствии с законодательством складывается из составных частей:

• воинского должностного оклада;
• оклада в зависимости от воинского или специального звания (за исключением повышения за службу в особых местностях или условиях);
• ежемесячной или процентной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в том числе выплат по индексированию ДД.

До 1 октября 2019 г. при начислении военной пенсии учитывается ДД в размере 72,23% от суммы базового ДД. С 01.10.2019 г. понижающий коэффициент будет увеличен до 73,68%.

Условия повышения суммы выплат

Некоторым категориям пенсионеров суммы выплат за выслугу лет подлежат повышению при условии их отношения к той или иной группе получателей. В процентах от расчетного размера пенсии (РРП), устанавливаемой в размере социальной пенсии (5283,85 рублей с 1 апреля 2019 года) увеличение производится:

• инвалидам в результате военной травмы от 175 до 300% от РРП;
• инвалидам, участвовавшим в Великой Отечественной войне и лицам, имеющим награду «Жителю блокадного Ленинграда», ставшими инвалидами — от 100 до 250%;
• участникам Великой Отечественной войны (ВОВ), ветеранам боевых действий; бывшим узникам (несовершеннолетним) фашистских концлагерей и т.п.; лицам, получившим награду «Жителям блокадного Ленинграда» (если они не получают надбавку за инвалидность); инвалидам с детства, получившим ранения или увечья в результате боевых действий во время ВОВ или их последствий — на 32% от РРП;
• тем, кто не меньше полугода был на военной службе или проработал в период ВОВ, не включая работу на временно оккупированных территориях СССР, либо имеют ордена и медали СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы ВОВ, а также необоснованно политически репрессированным, затем реабилитированным — на 16 процентов РРП.

В расчете от размера пенсии на 15-100% пенсии повышаются:

• Героям Советского Союза, РФ и награжденным орденом Славы трех степеней;
• Героям Социалистического Труда, Труда РФ;
• чемпионам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр;
• лицам, которые получили орден Трудовой Славы трёх степеней или орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней.

Надбавка за выслугу лет военнослужащим

К пенсионному пособию за выслугу лет в определенных случаях предусмотрено начисление надбавок. Они определяются в процентах к расчетному размеру пенсии (РРП). Законом установлены надбавки следующим получателям:

• пенсионерам (на уход за ними), которые имеют инвалидность 1 группы, либо по достижению ими возраста 80 лет — 100% РРП;
• пенсионерам, которые не работают и имеют на иждивении членов семьи (нетрудоспособных) при условии, что последним не выплачивается страховая или социальная пенсия:

• 32% -при одном нетрудоспособном;
• 64% — при двух нетрудоспособных;
• 100% — при трех и более.

пенсионерам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, не являющимся инвалидами: 32%, а при достижении ими возраста 80 лет — 64%. Надбавка не начисляется, если пенсия уже исчислена с применением увеличения.

Право на долю страховой пенсии

Если военный пенсионер, уволенный со службы, продолжает трудиться на гражданских должностях, и работодатель отчисляет за него страховые взносы в пенсионный фонд, либо пенсионер осуществляет деятельность как ИП с уплатой соответствующих взносов в ПФР, он может иметь право на получение второй пенсии — страховой пенсии по старости (кроме фиксированной выплаты к ней) при достижении им требуемых законом условий:

• Возраста 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин. В 2019 году значение возраста будет ниже (подробнее здесь). Возможно назначение страховой пенсии по старости досрочно за работу в особых тяжелых условиях и местностях.
• Минимального страхового стажа не меньше 10 лет (если он не был учтен при назначении военной пенсии). Требование к стажу увеличивается каждый год на 1 год до размера 15 лет.

Дополнительные требования, предусмотренные для назначения страховой пенсии:

• Минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — 16,2. Требование к нему ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не повысится до 30.
• Наличие военной пенсии за выслугу лет или по инвалидности.

Порядок и сроки обращения за назначением

За назначением военной пенсии по выслуге лет необходимо обращаться в органы тех служб, в которых получатель пенсии служил перед увольнением: пенсионные органы Министерства обороны РФ, МВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний и ФСБ РФ. При обращении военнослужащему требуется подать:

• заявление на установление пенсии;
• документы (при необходимости), подтверждающие наличие условий для увеличения выплат или установления надбавок.

Обратиться в пенсионный орган можно лично или переслать заявление и документы по почте. После проверки представленных документов, если с ними все в порядке, в течение десяти дней после подачи заявления (если необходимые документы представлены не позже 3 месяцев со дня, когда их затребовали) проводится назначение пенсионного пособия.

Общий порядок выплаты пенсионного обеспечения

Законодательством определен порядок выплаты пенсионного обеспечения и оговорены некоторые иные условия его получения:

• Выплата военного пенсионного содержания производится через Сберегательный Банк России зачислением на счет получателя, либо перечислением через почтовые услуги связи по месту жительства или пребывания пенсионера. По согласованию с Министерством Финансов РФ решением федерального органа исполнительной власти порядок выплат пенсионных пособий может быть изменен.
• Получать пенсионное пособие пенсионер может сам лично, либо с помощью доверенного лица, оформленного в соответствие с законодательством.
• Выплата военной пенсии не зависит от того имеется или нет у ее получателя заработок по трудовому договору или иной доход. В этом случае не выплачиваются надбавки на иждивенцев и по инвалидности.
• Пенсия, начисленная и не полученная пенсионером своевременно по его вине, подлежит выплате за время, которое прошло, но не больше чем за 3 года до обращения за ней. В случае неполучения пенсии по вине выплачивающего ее органа, выплата производится за все прошлое время.