Правила расчета средней заработной платы

Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 908. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 декабря 2015 года № 12533.

Примечание РЦПИ!
Настоящий приказ вводится в действие с 01.01.2016 г.

В соответствии с подпунктом 22) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Единые правила исчисления средней заработной платы.

2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно- правовой системе "Әдiлет";

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 7 июля 2015 года № 567 "Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11855, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" от 11 августа 2015 года).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Курмангалиеву А.Д.

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

и социального развития

4 декабря 2015 года

Министр национальной экономики

"____" декабря 2015 года

Утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан 30 ноября 2015 года № 908

Единые правила исчисления средней заработной платы

Глава 1. Общие положения

Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.2019 № 510 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Настоящие Единые правила исчисления средней заработной платы (далее — Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 22) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее — Трудовой кодекс) и определяют единый порядок исчисления средней заработной платы.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) месяц — период с 1 по 30 (31) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28 (29) число включительно);

2) расчетный период — период продолжительностью двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата) либо период фактически отработанного времени, если работник проработал у работодателя менее двенадцати календарных месяцев, используемый для исчисления средней заработной платы;

3) баланс рабочего времени — таблица показателей распределения нормы рабочего времени по месяцам на соответствующий календарный год с учетом рабочих дней (часов) при 36-часовой, 40-часовой рабочих недель (пятидневка, шестидневка);

4) дневной (часовой) заработок — заработная плата за единицу времени (день, час);

5) средняя заработная плата — сумма денежных средств, исчисляемая работодателем и выплачиваемая работнику за период, в течение которого работнику гарантируется сохранение его заработка;

6) средний дневной (часовой) заработок — средняя заработная плата за единицу времени (день, час);

7) событие — случаи, связанные с сохранением или выплатой средней заработной платы, компенсацией за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска в соответствии с Трудовым кодексом.

3. Исключен приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 04.03.2016 № 177 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Из расчетного периода при исчислении средней заработной платы исключается неотработанное время и суммы, начисленные в данный период за неотработанное время, когда работнику в соответствии с Трудовым кодексом выплачивалась или сохранялась средняя заработная плата.

5. В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положения работников.

Глава 2. Единый порядок исчисления средней заработной платы

Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.2019 № 510 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6. Исчисление средней заработной платы, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда, за исключением среднемесячного заработка, определенного в целях возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина согласно Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года.

При исчислении средней заработной платы не учитываются выплаты, указанные в приложении к настоящим Правилам.

7. Средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (рабочих часов), приходящихся на период события.

8. Во всех случаях средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней (часов) в расчетном периоде.

9. Если расчетный период отработан не полностью, то средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы за отработанное время на количество рабочих дней (часов) при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно приходящихся на данное отработанное время.

10. Если в расчетном периоде работнику не начислялась заработная плата, то расчет среднего дневного (часового) заработка осуществляется путем деления суммы начисленной заработной платы за двенадцать месяцев работы, предшествующих расчетному периоду, либо за период фактически отработанного времени у данного работодателя, предшествующего расчетному периоду, на количество рабочих дней (часов), при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно приходящихся на это отработанное время.

11. Средний дневной (часовой) заработок при неполной рабочей неделе (рабочем дне) рассчитывается в соответствии с пунктами 8, 9, 10 настоящих Правил.

12. Если работник при поступлении на работу не имеет начисленной суммы заработной платы, либо не имел заработной платы в течение 24 месяцев, предшествующих событию, то в случае наступления события средний дневной (часовой) заработок рассчитывается исходя из дневной (часовой) тарифной ставки (должностного оклада) работника.

Дневная (часовая) ставка работника определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) на количество рабочих дней (часов) в текущем месяце, при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, согласно балансу рабочего времени на соответствующий календарный год.

Сноска. Пункт 12 в редакции приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 04.03.2016 № 177 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

13. В случае повышения должностного оклада исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, средняя заработная плата, за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения;

2) если повышение произошло после расчетного периода до наступления события, средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения;

3) если повышение произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения с даты повышения тарифной ставки (должностного оклада) до окончания указанного периода.

Коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада), установленной в последнем месяце повышения, на каждую тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения.

Для гражданских служащих основного персонала (в звеньях В2; В3; В4) коэффициент повышения рассчитывается путем деления должностного оклада, установленного в месяце повышения, на должностной оклад, установленный до повышения с учетом суммы доплаты за квалификационную категорию в случае, если в расчет средней заработной платы включаются суммы, начисленные до 1 января 2016 года.

Коэффициент повышения применяется к общей сумме начисленной заработной платы каждого соответствующего месяца в пределах расчетного периода. Коэффициент повышения не применяется:

1) при переводе работника с одной должности на другую;

2) при увеличении стажа работы по специальности работника или при повышении квалификационного разряда рабочего, учитываемых при исчислении размера должностного оклада.

Сноска. Пункт 13 в редакции приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 04.03.2016 № 177 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.2019 № 510 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

14. Премии и другие стимулирующие выплаты за результаты труда, носящие постоянный характер и предусмотренные системой оплаты труда работодателя, за исключением годовых премий, вознаграждений, выплачиваемых по итогам работы за прошлый год, включаются при подсчете средней заработной платы по времени начисления.

Квартальные, полугодовые премии по итогам работы, предусмотренные системой оплаты труда и премирования работодателя, учитываются соответственно в размере 1/3, 1/6 за каждый месяц расчетного периода; месячные премии — не более одной за каждый месяц расчетного периода.

Годовые премии, вознаграждения, выплачиваемые по итогам работы за год, при подсчете средней заработной платы учитываются с момента фактической выплаты в размере 1/12 за каждый месяц, предшествующий месяцу фактической выплаты годовой премии, вознаграждения в пределах расчетного периода.

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии, вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

При исчислении средней заработной платы годовые премии руководящих работников национальных компаний, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству не учитываются.

Приложение к Единым правилам исчисления средней заработной платы

Выплаты, не учитываемые при исчислении средней заработной платы

К выплатам, не учитываемым при исчислении средней заработной платы, относятся:

1) компенсация за неиспользованную часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;

2) социальное пособие по временной нетрудоспособности, а также дополнительные выплаты к размерам социального пособия, устанавливаемые работодателем;

3) пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;

4) компенсации работникам, направляемым в служебные командировки;

5) компенсационные выплаты в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер либо связана со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков;

6) полевое довольствие работникам, занятым на полевых работах;

7) компенсационная выплата при переводе или переезде работника на работу в другую местность вместе с работодателем;

8) компенсация расходов при использовании личного имущества работника (физического лица) в интересах работодателя на основании соглашения сторон;

9) стоимость выданного молока или равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты в соответствии с Трудовым кодексом;

10) выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного работнику при исполнении им трудовых обязанностей (кроме выплат в части утраченного заработка);

11) материальная помощь (денежное пособие), оказываемая работникам работодателем (при рождении ребенка, для оплаты медицинских услуг, на погребение и других случаях), а также выплата компенсаций и социальных гарантий, предусмотренных дополнительно в коллективном договоре и (или) актом работодателя за счет средств работодателя;

12) единовременные поощрительные выплаты (включая единовременные денежные вознаграждения);

13) пени, выплачиваемые работнику работодателем при задержке выплаты заработной платы по вине работодателя в соответствии с Трудовым кодексом и за несвоевременное перечисление обязательных пенсионных взносов согласно кодексу Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях";

14) расходы работодателя, связанные с обучением и повышением квалификации работников;

15) денежные награды, присуждаемые за призовые места на спортивных смотрах, конкурсах и соревнованиях;

16) заработная плата, выплаченная работнику по месту выполнения государственных и общественных обязанностей, согласно статье 124 Трудового кодекса;

17) компенсационные выплаты работникам за работу при разделении ежедневной работы (рабочей смены) на части согласно статье 72 Трудового кодекса;

18) компенсационные выплаты надомным работникам;

19) средняя заработная плата, сохраняемая за время перерывов для кормления ребенка (детей) согласно статье 82 Трудового кодекса.

Множество выплат – начиная от оплаты командировочных и заканчивая компенсацией за неиспользованные дни отпуска, – рассчитываются в соответствии с общим порядком исчисления среднего заработка (ст. 139 ТК РФ). Поэтому знать единый алгоритм расчета полезно любому бухгалтеру.

Однако для определения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также для заполнения справки о среднем заработке, представляемой в службу занятости используются другие правила исчисления среднего заработка. Их мы рассматривать не будем.

Общий порядок исчисления средней заработной платы

Для расчета любой выплаты исходя из среднего заработка, прежде всего, нужно определить расчетный период. Это 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, за который должен быть выплачен средний заработок (ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Но из этих 12 месяцев некоторые периоды должны быть исключены. А именно (п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922):

• периоды, в течение которых за работником сохранялся средний заработок (к примеру, командировки);
• периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам;
• периоды простоя по вине работодателя, а также по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• периоды забастовок, в которых работник не участвовал, однако из-за них не мог выполнять свои трудовые обязанности;
• выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами (дополнительные и оплачиваемые);
• другие периоды освобождения работника от работы в соответствии с трудовым законодательством, в том числе неоплачиваемые.

Соответственно, если за какой-то из указанных выше периодов работник получал выплаты (обязательные в соответствии с трудовым законодательством), то они также не учитываются при расчете среднего заработка.

О выплатах, учитываемых при исчислении среднего заработка, читайте «Что входит в средний заработок».

Исчисление средней заработной платы: формула

Переходим непосредственно к расчету. Для исчисления среднего заработка используется формула (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922):

Но отпускные, а также сумма компенсации за неиспользованный отпуск, определяются по-другому. Об этом вы можете прочесть в других материалах на нашем сайте.

И не забудьте, что у работника, который полностью отработал норму рабочего времени в расчетном периоде, средний месячный заработок не может быть меньше МРОТ (п. 18 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922). Поэтому при исчислении среднего заработка его сумму за месяц надо будет сравнить с МРОТ.

Правда, этот вопрос актуален только для сотрудников с зарплатой на уровне МРОТ.

Средняя зарплата (СЗП) – величина, часто применяемая в бухгалтерском учете для того чтобы произвести расчет тех или иных выплат сотруднику. В трудовом кодексе довольно часто вводятся изменения на этот счет, и даже несмотря на то, что в соответствующей статье подробно представлен порядок исчисления, часто возникают вопросы ввиду существования некоторых нестандартных сит уаций.

Есть общеизвестных случаев, когда требуется сделать такой расчет:

• работнику предоставляется оплачиваемый отпуск;
• отстранение сотрудника от выполнения основных обязанностей с сохранением зарплаты. В этот период он может выполнять какие-либо особые обязанности, выступать представителем на переговорах и т.д.;
• перевод сотрудника из-за простоя, участие сотрудника в ликвидации катастроф;
• если производится прекращение трудовых отношений между сотрудником и работодателем с выплатой компенсации;
• при расчете выплат согласно больничного листа;
• для расчета неиспользованного отпуска при увольнении сотрудника;
• при простое в работе по вине работодателя;
• при служебных командировках;
• при расчете сумм, полагающихся к выплате сотруднику, расчет которых основан на СЗП.

Кроме того, сотрудник может запросить справку о расчете среднемесячной заработной плате от работодателя.

Как рассчитать среднюю заработную плату

Общий порядок, по которому необходимо рассчитывать среднемесячную заработную плату, установлен Трудовым кодексом РФ (ТК РФ, ст. 139) и специальным приложением, действующим с 2007 года после утверждения Правительством Российской Федерации. Расчет средней заработной платы в 2019 году ведется по данным нормативным актам. Ввиду того, что при исчислении средней зарплаты часто возникают вопросы и трудности, в положение не раз вносились поправки.

Исходя из правил положения, при расчете используются следующие данные:

• фактическую начисленную заработную плату за трудовой год (последние 12 месяцев, либо меньшее количество месяцев, смотря когда сотрудник был принят на работу);
• фактически отработанное время по всем календарным месяцам.

В идеале, если сотрудник работал без больничных, отпусков за свой счет и т.п., формула для расчета среднего дохода выглядит следующим образом:

СЗП=Выплаты за 12 месяцев/12

Для расчета отпускных в бухгалтерской практике применяется средний доход за день. То есть результат расчета по первой формуле (среднемесячная зарплата) необходимо разделить на среднестатистический показатель количества дней в месяце, что, к примеру, в 2019 году было равно 29,3 дням.

СДД=СЗП/Среднестатистическое кол-во дней в месяце

Схема исчисления средней заработной платы

Существует довольно простой алгоритм, позволяющий рассчитать среднемесячный доход сотрудника:

• Складываем все выплаты, перечисленные на счет работника за конкретный период, в том числе: зарплата со всеми надбавками, коэффициентами. Если сотрудник ежемесячно получает часть заработка в виде товаров и услуг, то их стоимость также учитывается; переменные выплаты (премии, мотивационные вознаграждения и т.д.); иные выплаты, предусмотренные трудовым кодексом, контрактом или другими положениями.
• Вычисляем расчетный период – это количество дней по календарю. В него не включаются дни, когда сотруднику уже был начислен доход, считавшийся по среднему показателю: больничный лист, отсутствие на рабочем месте с сохранением заработной платы.
• Сумму, рассчитанную в первом пункте, делим на продолжительность периода (результат второго пункта).

—>

Особенности расчета

В каждом правиле есть исключения, и расчет средней заработной платы также имеет свои особенности. Есть два главных исключения, оговоренные в Постановлении РФ.

В первом случае меняется расчетный период. Например, если за 12 месяцев до выполнения расчета сотрудник не отработал ни одного дня, то расчет производится исходя из предшествующих им 12 месяцев. Данное исключение всегда используется при расчете выплат, если сотрудник второй раз подряд идет в декретный отпуск.

Второй пункт относится к доходу сотрудника. Так, есть случаи, когда исчисление производится на основе «голого» оклада или тарифной ставки. Например:

• зарплата за последние два года по тем или иным причинам не начислялась;
• сотрудник не работал ни дня за период два года;
• сотрудник не работал ни дня в месяц, за который производится расчет заработной платы.

При гибком графике работы применяется почасовой расчет времени: высчитывается не каждодневная продолжительность времени, а совокупное количество отработанных часов. В данном случае вычисляется часовой заработок. Далее, если нужно показать средний дневной или месячный заработок показатель по часам умножается на сумму отработанных часов за соответствующий период.

Показатели средней заработной платы в России

Учитывая то, что Россия является очень большой страной с весьма различными условиями в зависимости от региона, разброс показателей по средней заработной плате будет также немаленьким. В таблице представлены данные по нескольким регионам страны согласно данным Росстата за 2017 год. В целом по стране показатель равен 39 144 рублей.