Что делать если не дают зарплату вовремя

Задержки выплат за труд, равно как и полное оставление без средств к существованию своих сотрудников признаются противоправными действиями со стороны компании. Подобная политика руководства организации не должна оставаться безнаказанной. Однако не все граждане знают куда обращаться и что делать, если работодатель не платит зарплату месяц или дольше.

Нормативное регулирование сроков и периодичности зарплаты

Большая часть положений устанавливающих процедуру осуществления расчетов с персоналом закреплены в ст. 136 ТК РФ. В частности она обязывает работодателя оплачивать труд сотрудников не реже 2 раз в течение месяца. Каждая компания сама определяет, в какие именно даты это будет происходить и фиксирует это в трудовом, коллективном договоре или ПВТР. Работники должны получать зарплату не позднее 15 календарных дней по завершении периода, за который она начисляется. На основе анализа приведенных норм можно заключить, что выплаты за проделанную работу необходимо проводить каждые полмесяца.

Если дата получения заработка совпала с выходным или нерабочим праздничным днем, то она перечисляется в ближайший предшествующий рабочий день.

До сотрудника не позднее дня получения выплат доводится информация о полагающихся ему суммах. Это делается путем предоставления сотруднику расчетного листка, в котором необходимо обеспечить наличие следующей информации:

• О сумме отдельных элементов, входящих в состав оплаты за выполненную работу;
• О прочих начислениях в пользу работника, не связанных с выполнением им трудовых функций;
• Об объеме удержаний и причинах их осуществления;
• Об итоговой сумме заработка за период.

Допускается выплата заработной платы наличными по месту расположения нанимателя или путем перечисления на пластиковую карту сотрудника. Помимо этого установлены отдельные сроки для некоторых начислений:

• Отпускные должны быть получены не позднее, чем за 3 суток до начала отдыха;
• При увольнении полный расчет обязательно должен быть проведен в последний рабочий день. Кроме того в ряде случаев сотруднику положено выходное пособие уже после увольнения, оно также выплачивается в день перечисления зарплаты.

Пример. Если сотрудник уходит в отпуск в понедельник, то причитающиеся отпускные он должен получить не позднее четверга предыдущей недели.

Какая ответственность предусмотрена, если работодатель не выплачивает зарплату?

Нормативными актами подчеркивается, что задержка, равно как и невыплата заработной платы недопустимы и они признаются наказуемыми деяниями. Условно можно выделить следующие виды наказаний, применяемых к нерадивым работодателям:

• Финансовое – заключается в начислении в пользу сотрудника пени с суммы задолженности за каждые сутки просрочки;
• Административное – заключается в применении штрафов, а также возможности приостановления деятельности компании или дисквалификации ее должностных лиц;
• Уголовное – влечет широкий спектр последствий от значительного штрафа до лишения свободы.

Уголовные меры ответственности применяются на практике крайне редко, ввиду сложности доказывания умышленного характера нарушений со стороны работодателя.

Какие финансовые последствия ждут работодателя?

В ст. 236 ТК РФ установлена обязанность работодателя в случае задержки заработной платы заплатить сотрудникам пени. Ее размер составляет 1/150 от ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Расчет следует производить, начиная со следующего за установленной датой выплаты дня. Если перевести сказанное выше на язык формул, то получим выражение:

Сумма пени = сумма задолженности × ставка ЦБ × 1/150 × количество дней просрочки.

Наниматель вправе предусмотреть в локальных актах иной размер пени, однако он не должен быть ниже установленного в ТК РФ.

Пример. Заработная плата – 25 000 руб., ставка ЦБ – 8,5%, период просрочки составил 10 дней. Тогда полагающаяся пеня составит: 25000 × 8,5% × 1/150 × 10 = 141,67 руб.

Работодатель должен сам начислить указанную компенсацию, в случае если допустил нарушение. При проведении проверки это будет служить смягчающим обстоятельством при применении к нему иных видов наказаний.

Какое административное наказание установлено, если не платят зарплату?

Помимо дополнительных процентных расходов, связанных с погашением долга по зарплате компании могут быть подвергнуты административному штрафу по ч. 6 ст. 5.27 КоАП. Если проверяющими выявлена задержка заработной платы, они имеют право взыскать следующие суммы с работодателя:

• Для ответственных за невыплату сотрудников компании от 10 до 20 тыс. руб.;
• Для ИП от 1 до 5 тыс. руб.;
• Юридическим лицам придется уплатить от 30 до 50 тыс. руб.

Может показаться, что сумма штрафа не очень ощутима. Однако такое мягкое наказание применяется только при первом обнаружении нарушения. Если повторно выяснится факт того, что работникам не выплачивают заработную плату, нанимателю грозят уже гораздо более суровые меры. За аналогичное нарушение совершенное второй раз штрафы составят:

• Для ответственных сотрудников от 20 до 30 тыс. руб. или они могут быть подвергнуты дисквалификации на срок от 1 до 3 лет;
• Для ИП штраф составит минимум 10 тыс. руб., а максимум 30 тыс. руб.;
• Юрлица будут наказаны на сумму от 50 до 100 тыс. руб.

Если нарушение выявлено у юридического лица, при этом достоверно установлены лица допустившие преступление, штраф может быть наложен и на организацию и на руководящего сотрудника одновременно.

Указанные суммы налагают только решением государственной инспекции труда или судом.

Как применяется уголовная ответственность за задержку зарплаты?

В законодательстве разграничена частичная и полная невыплата заработной платы, от того, какое правонарушение совершено зависит размер наказания. Если есть частичный долг по зарплате не погашенный свыше 3 месяцев, то работодателю грозит:

• Штраф в сумме до 120 тыс. руб. или годового заработка виновного.;
• Лишение права занимать руководящие должности или регистрироваться в качестве ИП на срок до 1 года;
• Исправительные работы на срок до 2 лет;
• Лишение свободы на год.

При этом суд сам выбирает одно из указанных выше наказаний в зависимости от тяжести преступления.

Ответственность может понести не только руководитель головной компании, но и директор допофиса или филиала, допустивший злоупотребление.

Когда сотрудникам не выплачивают заработную плату в полном объеме более 2 месяцев подряд, работодатель понесет одно из следующих наказаний:

• Штраф в сумме от 100 до 500 тыс. руб. или суммы заработка виновного за временной промежуток до 3 лет;
• Принудительный труд в течение 3 лет, в дополнение может быть применен запрет работать в должности директоров или заниматься предпринимательством;
• Тюремный срок на период до 3 лет, в дополнение может быть применен запрет работать в должности директоров или заниматься предпринимательством.

Если невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то срок заключения может составить от 2 до 5 лет.

Куда обращаться и что делать, если работодатель не платит зарплату?

Какие бы вольности себе не позволял работодатель, будь то черная зарплата или ее полная невыплата, в Москве или Ельце, неважно, пока пострадавший сотрудник не заявит о нарушении, никаких мер предпринято не будет. Каждый работник может защитить свое право на получение зарплаты одним из следующих законных способов:

• Временное приостановление работы в связи с долгами по оплате за труд;
• Обращение с жалобой в ГИТ;
• Подача искового заявления в суд.

Однако применять их надо только после общения с руководством предприятия. Возможно, причина задержки объективная и работодатель готов ее быстро устранить. Если же к согласию прийти не удалось, то придется отстаивать свои права.

Самозащита путем временной остановки работы

Если задержка зарплаты составляет свыше 15 суток, работники вправе прекратить работы, письменно известив об этом нанимателя. Окончание приостановки деятельности наступает в день погашение имеющегося долга перед сотрудниками. То есть вернуться на рабочее место следует не позднее дня, следующего за датой получения от работодателя письменного обязательства выплатить причитающиеся денежные средства.

Уведомление о начале простоя следует передать руководителю или его секретарю под роспись, также можно направить его заказным письмом с уведомлением. Так можно будет впоследствии доказать факт оповещения. Запрещено приостанавливать работу по указанному основанию:

• Работникам госструктур;
• Лицам, занятым на опасных производствах;
• Гражданам, от работы которых зависит жизнедеятельность людей.

По поводу того, должен ли оплачиваться нерабочий период, единого мнения пока нет. Однако в обзоре законодательства и судебной практики за 4 кв. 2009 года (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010) предписывается выплачивать за этот временной промежуток средний заработок вместе с пенями согласно ст. 236 ТК РФ.

Как обратиться в трудовую инспекцию?

Пожаловаться в ГИТ можно в произвольной форме. В обращении должны быть следующие сведения:

• Идентификационные данные организации, ее директора и главного бухгалтера;
• Наименование должности и данные о времени работы в компании обратившегося;
• Информация о сумме задолженности, дате на которую она должна была быть выплачена и количестве дней задержки.

Ни одна жалоба, как бы некорректно и даже юридически неграмотно она не была составлена, не остается без рассмотрения инспекции и по каждой из них проводится проверка. Ее итогами могут быть:

• Выдача предписания о погашении долга;
• Направление собранных материалов в правоохранительные органы.

Как подать иск в суд на работодателя?

Иск можно оформить сразу, как только гражданин решил приостановить работу. Нередко разбирательства занимают достаточно длительный период. До подачи иска нужно уточнить:

• Начислена ли сумма заработной платы, если да, то процедура может существенно ускориться, поскольку спора о размере задолженности удастся избежать;
• Не связана ли задержка с проведенными с работника на законных основаниях удержаниями.

Уточнив все приведенные моменты можно приступать к составлению иска. Заявление в суд должно содержать:

• Вводную часть:

• Наименование судебного органа;
• Идентификационная информация об истце и ответчике;
• Сумму, предполагаемую к взысканию.

Описательная часть, в которой излагается основания для возникновения претензий и обстоятельства дела;

Резолютивная часть включает требования истца к ответчику.

Иски, связанные с нарушением трудовых прав не требуют уплаты госпошлины. Если задержка содержит признаки уголовного преступления, сотрудник может написать жалобу в прокуратуру.

Видео: как подстраховать себя от возможной невыплаты заработной платы?

В этом видео юрист Антон Сорвачев подробно рассказывает, как избежать обмана с заработной платой со стороны работодателя. Что нужно уточнить на этапе собеседования и заключения трудового договора. Как распознать недобросовестного нанимателя.

Рекомендованные для вас статьи:

Предприятие, привлекая по трудовому контракту наемный персонал, должно в предусмотренные нормативными локальными документами сроки осуществлять выплату вознаграждения за выполнение трудовых функций. Если эти даты нарушаются и работники не получают вовремя свою зарплату, то к субъекту бизнеса могут применять меры соответствующего воздействия. Поэтому сотрудники компании должны знать, что делать если не платят зарплату.

В какие сроки должна выплачиваться зарплата

Нормативно закреплено, что выплата вознаграждения за работу должно осуществляться работодателем не менее чем два раза в месяц. При этом он обязательно должен определить в своих актах точные даты подобных выплат. Компании могу при наличии у них такой возможности осуществлять выплату вознаграждения чаще, чем это установлено законами.

Когда заключается с новым сотрудником трудовое соглашение, ему обязательно для ознакомления предоставляются локальные нормативные акты, в которых закрепляется порядок начисления и выплаты зарплаты.

Кроме этого, законодатели ввели сроки, до которых должна осуществляться выплата зарплаты. Согласно этим нормам аванс по зарплате должен быть выдан работающим на предприятии до 30 числа месяца. А окончательная часть подлежит выплате до 15 числа месяца, идущего следом за рабочим, за который производится перечисление.

Этими же актами закреплено правило, в котором определено, что между днями выплаты зарплаты не должно быть более 15 дней. В состав зарплаты включаются отпускные, у которых существуют отдельные сроки выплаты.

Эти суммы нужно выплачивать сотрудникам за три рабочих дня до момента ухода их в отпуск, либо в течении этого же срока с момента представления заявления об уходе в отпуск.

Пособия по предъявленному листку нетрудоспособности работодатель производит в ближайший день, установленный для перечисления зарплаты.

Когда происходит расторжение трудового контракта с работником, то руководство фирмы должно произвести выплату зарплаты в последний его рабочий день, если выплата производиться наличными, или же на следующий день при использовании безналичных расчетов.

Если нарушать данные сроки, то будет возникать задержка вознаграждения работающим из зарплаты.

Не выплачивают или задерживают

С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.

Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.

Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.

То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.

При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.

Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.

Что делать, если не платят зарплату

Нормы права закрепляют право работника обратиться в соответствующие органы за восстановлением своего права при невыплате зарплаты.

ТК РФ закрепляет также право работника приостановить свою трудовую деятельность, если его работодатель не производит выплаты причитающихся вознаграждений более 15 дней.

Для этого сотруднику нужно просто письменно сообщить о своем решении своему руководству. Это желательно делать в присутствии свидетелей с использованием нескольких экземпляров данных писем, на одном из которых представитель работодателя должен проставить свою подпись в подтверждение получения бланка.

Все время, когда работник вынужденно из-за невыплаты зарплаты не работал, руководство обязано выплачивать ему установленные нормами суммы оплаты труда. Приступить к работе сотрудник должен, если ему работодатель в письменной форме уведомить его о намерении погасить задолженность.

Если работодатель и дальше не производить выплату зарплаты и срок задолженности больше месяца, то сотрудник компании имеет право подать жалобу в прокуратуру, в трудинспекцию, в судебные органы. Данное правило распространяется также и на иностранных граждан.

Что если не выплачивают черную зарплату

В текущей ситуации не редкость, когда работодатель хочет сэкономить на социальных взносах, а потому выплачивает своим работникам не официальную зарплату. При этом такие сотрудники находятся в заведомо невыгодном положении, поскольку в случае ее невыдачи, они не смогут даже доказать право на получение денежных средств.

Если такое все же произошло, то в первую очередь необходимо обратиться непосредственно к руководителю. Ведь работник все равно может обратиться в контролирующие органы, а последние инициируют проверку, которая может выявить нарушения в сфере труда. Кроме этого, такими сведениями может заинтересоваться и Налоговая служба в связи с уклонением от уплаты налоговых платежей.

В случае, если планируется инициировать судебное разбирательство, нужно позаботиться о сборе необходимого количества доказательств. Однако сделать это весьма непросто, поскольку, обычно, кроме устных договоренностей, не существует каких-либо документальных подтверждений.

Если суд признает доказательства существенными, он зафиксирует факт трудовых отношений и принудит работодателя к выплате причитающейся суммы.

Как написать уведомление о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты

Рассмотри как оформить заявление о приостановке работы. Для этого документа нет специальной формы. Его главная цель — донести до руководства информацию о том, что по причине задержки выплаты заработка будет приостановлена трудовая деятельность.

Составление бумаги нужно начинать с верхнего левого листа. Там нужно указать кому направляется уведомление — должность руководителя, название компании и его Ф.И.О. Дальше чуть ниже нужно указать от кого поступает данный бланк — название должности и Ф.И.О сотрудника, который составил документ.

После этого посередине записывается название – «Уведомление».

В тексте уведомления необходимо указать, что по причине задержки зарплаты более чем на 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ, работник сообщает о прекращении исполнения своих обязанностей до момента погашения долга.

Далее в тексте записывается, что работник имеет право не находиться в этот период на рабочем месте, а приступить к работе он готов с момента получения письменного подтверждения погашения задолженности.

В нижней части бланка проставляется дата составления и личная подпись работника.

Скачать образец уведомления работодателя.

Куда обращаться если не платят зарплату

Существует несколько инстанций, к которым можно обратиться по вопросу невыплаты заработка.

Работодатель

В первую очередь необходимо обратиться к своему руководству. Поскольку работник согласно ТК имеет право на самозащиту, он может приостановить свой труд при задержке больше 15 дней.

Но для этого необходимо оформить уведомление в письменном виде. Кроме этого, можно попытаться донести до руководства, что в случае не погашения задолженности, последует обращение в контролирующие органы.

Трудовая инспекция

Вторым этапом можно обратиться в трудинспекцию. Этот орган как раз и наделен правом контролировать соблюдение законов в сфере труда. При личном посещении инспекции необходимо в свободной форме написать заявление, в котором изложить факты о невыплате заработка.

На основании заявления будет проведена проверка, которая наложит на работодателя штраф и укажет погасить долг. К сожалению, «выбить» деньги они не смогут, поэтому если фирма так и не произведет выплату, нужно будет обращаться уже в суд.

Прокуратура

Следующее место куда жаловаться — прокуратура. Это надзорный орган, который уполномочен проводить проверки в случае поступления заявлений от граждан. При ее проведении, работодатель может быть привлечен к ответственности, а в некоторых случаях — даже открыто на него судебное дело. Заявление необходимо оформлять при личной явке в прокуратуру у дежурного сотрудника.

Все контролирующие органы накладывают санкции на работодателя, но не могут его заставить произвести погашение долга. Вернуть свои деньги можно по результатам судебного разбирательства.

Помимо суммы долга и начисленной компенсации, с работодателя можно также требовать компенсации за моральный ущерб (в разумных пределах). Подготовить документы для суда могут помочь в трудинспекции, при обращении к адвокатам, либо самостоятельно.

Компенсации работнику за не выплату заработной платы

Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.

Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.

Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.

Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.

Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.

Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.

Ответственность работодателя

По закону на работодателя, который не выплачивает зарплату, может налагаться несколько видов ответственностей.

Материальная ответственность

Такая ответственность у работодателя возникает с самого первого дня просрочки. Она выражается в том, что работнику необходимо рассчитать и выплатить денежную компенсацию за каждый день невыплаты заработка. Данный шаг — обязанность, и должен производиться работодателем самостоятельно, без «напоминания» органов.

Если трудинспекция или прокуратура провела проверку, зафиксировала задержку зарплаты и наложила штраф, это не снимает с работодателя обязанности выплатить всем причитающуюся компенсацию.

Административная ответственность

Данный вид ответственности накладывается на виновных лиц на основании ст. 5.27. КоАП.

Она предусматривает следующие наказания:

• Штраф должностному лицу — 1-5 тысяч руб.;
• Штраф юридическому лицу — 30-50 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток;
• Штраф на предпринимателя — 1-5 тысяч руб., либо приостановка деятельности на 90 суток.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности может быть наложен только на руководителя фирмы. Для наложения наказания должно быть доказано, что он действовал в корыстных мотивах, либо средства для выплаты зарплаты потратил на собственные нужды.

Уголовная ответственность предполагает следующее наказание:

• Штраф до 500 тысяч руб.;
• Штраф в сумме заработка за период до 3 лет;
• Лишение возможности находиться на должности либо вести деятельность на период до 5 лет;
• Выполнение принудительных работ сроком на 3 года;
• Лишение свободы периодом до 5 лет.

Столкнувшись с финансовыми проблемами, работодатели нередко стремятся снизить расходы на оплату труда работников.

Это один из немногих факторов, на который работодатели могут влиять (в отличие от тарифов на энергоносители, цен на сырье, материалы, оборудование и тому подобное), и потому пытаются изменить действующие в их организациях системы оплаты труда, снизить размер окладов, премий и прочих выплат.

Задержка зарплаты стала для недобросовестных работодателей удобным инструментом экономии: еще бы, ведь они фактически беспроцентно кредитуются у работников, причем не спрашивая согласия. Но напрасно такие работодатели уверены в своей безнаказанности. Законодательство устанавливает для работников достаточно возможностей, чтобы отстоять свое право на получение зарплаты, а для работодателей — юридическую ответственность за подобные незаконные действия.

Право на получение заработной платы

В РК регулирование трудовых отношений, в том числе в сфере оплаты труда, осуществляется Трудовым кодексом РК, колдоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно Конституции Республики Казахстан, в Республике Казахстан высшими ценностями является человек, его жизнь, права и свободы, каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату ему зарплаты в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. А работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зарплату в сроки, установленные ТК РК, колдоговором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 23 ТК РК).

День выплаты заработной платы должен быть установлен правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным или трудовым договорами.

Зарплата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный им счет в банке. Это означает, что в день выплаты работодатель обязан обеспечить либо возможность получения работником наличных денег в месте выполнения работ (например, в кассе предприятия), либо поступление денежных средств на банковский счет работника. Работодатель должен учитывать, что перечисление денег на счет может занимать более одного дня, поэтому лучше сделать это заранее. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата зарплаты производится накануне этого дня, а оплата отпуска — не позднее, чем за три дня до его начала.

Обязанность работодателя своевременно выплатить зарплату можно считать выполненной, если в установленный день выплаты работнику обеспечена реальная возможность тем или иным способом получить деньги в свое распоряжение (наличными в кассе, в банкомате, в отделении банка и т.п.). В противном случае возникает задержка зарплаты.

Ответственность за задержку

Если работодатель своевременно не выплатил работникам причитающуюся им зарплату или иные денежные суммы (отпускные, выходные пособия при увольнении и т.п.), он несет ответственность за свои противоправные действия. Общие основания для привлечения работодателя и (или) его представителей к ответственности установлены в КоАП РК. За невыплату зарплаты в срок законодательство предусматривает виды ответственности, такие как административная и даже уголовная.

Работодатель, допустивший нарушение установленного срока выплат, обязан выплатить задолженность и пеню. Размер пени рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Национального банка Республики Казахстан на день исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивается днем выплаты.

Работники и профсоюзы должны использовать возможность и добиваться установления справедливого размера компенсации, обеспечивающего сглаживание возникших для работника неблагоприятных последствий задержки зарплаты.

Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства (в том числе за нарушение положений ТК о сроках выплаты зарплаты) установлена в КоАП РК.

Действующее законодательство предусматривает и уголовную ответственность руководителей за невыплату зарплаты и иных выплат согласно ст. 148 ч. 3 УК РК.

Защита права на получение зарплаты

Основными способами защиты трудовых прав и свобод (в том числе права на своевременное получение зарплаты) являются: защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Защита профсоюзами права работников на своевременное получение зарплаты может осуществляться в различных формах. Профорганы вправе реагировать на нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты путем обращения в контролирующие органы, прежде всего в государственную инспекцию труда, в прокуратуру, а также в судебные органы.

Профсоюзы вправе направлять работодателям требования об устранении имеющихся нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий колдоговоров и соглашений; работодатели же обязаны в недельный срок со дня получения таких требований сообщить о результатах их рассмотрения и принятых мерах в соответствующий профорган.

Одной из форм правозащитной деятельности профсоюзов является оказание ими юридической помощи работникам. В случае задержки зарплаты работник может обратиться в профорган за разъяснением своих прав и, если требуется, получить помощь в составлении уведомления работодателю о приостановке работы, искового заявления в суд или других необходимых документов.

Поскольку право граждан на своевременную оплату их труда установлено законодательством РК, соблюдение этого права работодателями является предметом надзора прокуратуры.

Но основные полномочия по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, возложены законодательством на уполномоченные органы инспекции труда и ее должностных лиц — государственных инспекторов труда. Кроме того, поскольку ст. 286 ТК РК обязывает стороны соблюдать условия заключенных колдоговоров и соглашений, то невыполнение данной обязанности является нарушением трудового законодательства. Это дает возможность госинспекторам труда реагировать и на нарушения условий колдоговоров и соглашений.

Для реализации надзорно-контрольных полномочий госинспекторы труда вправе: беспрепятственно в любое время суток посещать для проведения инспекции любые организации; получать у работодателей, органов исполнительной власти и местного самоуправления необходимые документы, объяснения и другую информацию; предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также реализовывать другие права, предусмотренные главой 38 ТК РК. При осуществлении своей деятельности госинспекторы труда являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой. Они независимы от государственных органов, должностных лиц и обязаны подчиняться только закону.

Таким образом, прокуратура, государственная инспекция труда, судебные органы обладают значительным объемом полномочий для контроля над соблюдением трудового законодательства, условий колдоговоров, соглашений, в том числе по вопросам своевременной оплаты труда работников. В случае задержки зарплаты обращение в указанные органы является эффективным средством устранения правонарушений и восстановления нарушенных прав работников, а также наказания виновных руководителей.

Согласно Конституции РК каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Любой работник, считающий свои трудовые права нарушенными, вправе обратиться в суд за разрешением возникшего индивидуального трудового спора. В случае задержки зарплаты работник может в судебном порядке потребовать от работодателя ее выплаты, компенсации за задержку, а также возмещения в денежной форме морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя. Моральный вред может проявляться, например, в заболевании работника на нервной почве или в нравственных переживаниях из-за отсутствия дохода в связи с задержкой работодателем зарплаты. Поскольку далеко не каждый работник способен самостоятельно составить исковое заявление и грамотно обосновать в нем свои требования, при обращении в суд лучше воспользоваться квалифицированной юридической помощью, которую могут оказать юристы профсоюза.

Подводя итог, отметим, что любой бизнес сопряжен с определенными рисками. Если работодатель оказался в неблагоприятной экономической ситуации — это его головная боль. Экономический кризис не освобождает его от обязанности своевременно оплачивать труд работников. И прежде чем принять решение о задержке зарплаты, работодатель должен взвесить все возможные последствия и учесть меру возможной ответственности за свои действия. Стремление выиграть в краткосрочной перспективе за счет задержки зарплаты работникам впоследствии обойдется работодателю намного дороже, что может ухудшить и без того тяжелое финансово-экономическое положение предприятия или организации.

Талгат ЖАНДАРБЕК, государственный инспектор труда по г. Алматы