Субсидия малоимущим семьям на квартплату

Сегодня для российской семьи наиболее актуальна проблема жилья. Высокие проценты ипотеки и ее длительный срок пугают многие семьи. А что уж говорить о многодетных или родителях, которые в одиночку воспитывают детей.

Специально для таких категорий в России предусмотрена жилищная программа для малоимущих семей, призванная улучшить их финансовое положение и уменьшить социальное неравенство.

Цель жилищной программы

Она представляет собой выделение суммы (субсидии) на:

• приобретение жилья;
• компенсацию его покупки или погашение первоначального ипотечного взноса;
• оплату услуг коммунальной сферы;
• покупку стройматериалов и оплату рабочих-строителей;
• жилищный обмен.

Важно! Субсидия является целевой, предоставляется малоимущим на безвозмездной основе из федерального либо регионального бюджета в порядке очереди.

Кто вправе претендовать на статус «малоимущие»

В каждом российском субъекте свой порядок признания семьи малоимущей. Это зависит от финансирования, уровня минимального прожиточного минимума.

Чаще всего на получение статуса «малоимущие» претендуют:

• Семьи, в которых только один родитель;
• С 2 родителями, один из которых либо оба официально не трудоустроены или имеют маленький доход;
• Многодетные;
• Семьи, в которых проживают пенсионеры или инвалиды.

Органы социальной защиты в каждом конкретном случае оценивают совокупный семейный доход, имущество, наличие жилья. Обязательное условие — родители не злоупотребляют алкоголем. Их безработное положение вызвано не личными качествами, а диктуется региональными особенностями.

Какие доходы подлежат учету? Это заработная плата, детские стипендии, пособия по инвалидности, пенсия по старости, прочие выплаты.

Документы для подтверждения статуса: паспорта всех взрослых членов семьи, детские свидетельства, свидетельство о браке, справка о семейном составе, документы из налоговой службы о доходах родителей, справка об инвалидности, пенсионное удостоверение и прочие.

Как оформить жилищную субсидию малоимущим

Процедура получения денежной выплаты

Чтобы встать на учет, в местный орган власти подаются не только удостоверяющие документы на всех взрослых и детей, но также бумаги, обеспечивающие получение льгот.

1. Справки из кадастровой, регистрационной палаты, бюро технической инвентаризации (они подтверждают факт отсутствия недвижимого имущества);
2. Родителям необходимо обратиться в свое домоуправление за справками, подтверждающими семейный состав и службу занятости (если есть безработные). Для работающих и учащихся граждан нужны бумаги с места работы (учебы);
3. Если семья живет в общежитие или коммунальной квартире, дополнительно на каждого человека предъявляется санитарный паспорт.

Решение выносится в течение 1 месяца. На него влияет решение специальной комиссии, которая в обязательном порядке должна осмотреть жилое помещение. Положительный ответ является основанием для выдачи расписки.

Для получения субсидии малоимущим семьям необходимо написать заявление в жилищный фонд по месту жительства и подать:

• паспорта;
• справку о составе семьи;
• брачное и детские свидетельства;
• бумагу из бюро технической инвентаризации (об отсутствии жилья);
• льготные удостоверения (пенсионера, инвалида, многодетного родителя).

Реализация сертификата

После получения субсидии, родителям необходимо действовать в следующем порядке:

• Открыть банковский счет для перечисления денег с сертификата;
• Выбрать агентство недвижимости;
• Выбрать подходящее жилье;
• Оформить куплю-продажу квартиры и зарегистрировать его;
• Предоставить договор в банк для списания средств на счет продавца жилья;
• Подписать акт передачи жилого помещения и взять у продавца расписку, что средства им получены;
• Обратиться в государственную службу регистрации, предъявив договор, расписку и акт.

После получения свидетельства о регистрации квартиры, его необходимо предоставить в жилищный фонд, выдавший субсидию. Улучшение жилищных условий служит фактом для снятия семьи с учета.

Важно! Получив сертификат на выдачу денег, семья должна воспользоваться им в течение 1 года.

Какие обстоятельства могут повлиять на снятие заявителя с учета

В каких случаях семью снимают с очереди на получение субсидии:

• Она добровольно отказалась от льготы;
• Утратила основания для назначения субсидии;
• Переехала в другой регион (этот пункт не касается жителей Севастополя, Санкт-Петербурга и Москвы);
• Получила бюджетные деньги на покупку квартиры либо строительство жилья;
• Получила землю под постройку жилья (исключение составляют многодетные с тремя детьми);
• Предоставила документы, не соответствующие реальному имущественному положению или сокрыла бумаги, подтверждающие права собственности.

Важно! Если во время ожидания заявитель приобретет (получит) квартиру (дом), которая не в состоянии улучшить жилищные условия или непригодна для проживания, этот факт не должен исключать малообеспеченных граждан из очереди.

Временная регистрация в другом населенном пункте также не является причиной отказа в субсидировании. Гражданин вправе временно покидать свое место регистрации в связи с работой, лечением, учебой в другом городе. Сюда же относится и временный переезд в связи с пожаром, затоплением квартиры и другими чрезвычайными ситуациями.

Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В связи с регулярным ростом тарифов в сфере коммунального обслуживания, государство на уровне регионов ввело специальную льготу для малоимущих — субсидию на оплату коммунальных счетов.

Для ее предоставления малоимущие должны: являться собственниками квартир или пользоваться ими на основе социального найма, а также снимать жилье по договору либо числиться в жилищном кооперативе.

Условия, которым должны соответствовать заявители:

• У них нет долгов в сфере коммунальных услуг;
• Сумма их ежемесячных платежей за услуги коммунальщиков выше установленной нормы.

На федеральном уровне предел нормы — 22%, но по регионам эта цифра может быть другой.

Важно! При расчете нормы учитываются: нормативная стоимость услуг, количество человек, общий доход, ранее оформленные коммунальные льготы (в связи с пенсионным возрастом, инвалидностью, многодетностью и прочее).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень официальных бумаг для субсидирования

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Сегодня одной из наиболее актуальных проблем является сложность с жильем. Трудно бывает не только обзавестись собственными квадратными метрами, но и оплачивать коммунальные услуги. Поэтому государством предусмотрены субсидии малоимущим в рамках специальной жилищной программы, цель которой состоит в улучшении материального благосостояния, а также снижения социального неравенства граждан.

Субсидирование осуществляется в виде предоставления денег на безвозмездной основе из федерального или регионального бюджета. Льготы носят разный характер. Например, выделяются средства на покупку жилья, погашение изначального взноса по ипотеке, приобретение строительных материалов и оплату труда строителей. Но наиболее распространенная помощь – по оплате ЖКХ.

Кто является малоимущим по законодательству

Чтобы использовать льготу, сперва необходимо приобрести статус малообеспеченной семьи. Он оформляется, если доход ее членов в совокупности мал. Конкретная сумма устанавливается в регионах.

В основном статус могут получить следующие категории:

• многодетные семьи;
• с одним родителем;
• с двумя родителями, не работающими официально или имеющими маленький доход;
• с пенсионерами или инвалидами.

Перед тем как оформить субсидии малоимущим семьям, органы социальной защиты оценивают ее материальное положение. При этом учитывается совокупный доход всех членов, имеющееся в собственности имущество, а также жилье. Обязательное условие тем, кто рассчитывает на поддержку по коммунальным платежам в дальнейшем, заключается в том, что претенденты не должны быть иностранцами и должниками по платежам ЖКХ.

Доходы, которые учитываются для малоимущих семей, не касаются исключительно заработной платы. В расчет принимаются также различные пособия, например, по инвалидности, пенсии по старости и иные выплаты.

Оформление соответствующего статуса реализуется при предъявлении заявителем необходимого пакета документов. К ним относятся следующие:

• удостоверения личностей членов семьи;
• документы о рождении для несовершеннолетних;
• документы, подтверждающие вступление в брак;
• справка о родственных связях с лицами, проживающими в квартире;
• справка о доходах;
• при наличии пожилых людей – пенсионное удостоверение;
• при наличии инвалидов – соответствующая справка;
• иные бумаги.

ВАЖНО! Конкретный перечень документов лучше всего узнать непосредственно в соц. органе, который занимается оформлением субсидий.

Размер льгот на коммунальные услуги малоимущим

Оформить субсидию на ЖКХ можно в том случае, если величина расходов на оплату коммунальных услуг превышает 22% от дохода каждого жильца. При расчетах применяется следующий алгоритм действий:

1. Считается сумма всех официально подтвержденных источников дохода лиц, проживающих в квартире.
2. Итог делится на количество членов семьи, включая и тех, кто не имеет собственного заработка (то есть детей и недееспособных лиц).
3. Полученная сумма сравнивается со средним показателем размера коммунальных платежей.

В отдельных субъектах страны имеются различные показатели. К примеру, в Москве льгота на коммунальные услуги предоставляется лицам, у которых расходы на данные платежи превышают 10%. При этом принимаются во внимание траты не только на услуги ЖКХ, но и арендную плату в том случае, если жилье снимают по договору аренды.

ВАЖНО! Региональными властями закрепляется прожиточный минимум. Он считается при расчете льготы на квартплату малоимущим.

Вопрос с субсидированием реализовывается по-разному. Может назначаться скидка за коммунальные услуги, выплачиваться компенсация, составляющая больше 22% от дохода (или другой процент, принятый в области), назначаться дотация.

Определенные группы граждан вправе получать субсидию по оплате коммунальных услуг, размер которой составляет 50%. Причем эта величина утверждена законом и не пересматривается на местах. К таким категориям относятся:

• ветераны ВОВ, а также иные причисленные к данной категории граждане;
• инвалиды;
• герои труда;
• участники ликвидационных мероприятий после радиационных аварий.

Конкретные суммы положены малоимущим семьям и назначаются в каждом случае индивидуально. Иногда они достигают 90% от платежей за ЖКХ. Решение принимается исходя из личностной характеристики жильцов, доходов, законов на местах и иных особенностей.

Как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг

В уполномоченный орган подают заявление, к которому прилагают необходимые документы. Это делается лично при посещении органа соц. защиты, путем отправки бумаг по почте или через виртуальную сеть.

Соответствующее решение принимают в течение 10 дней после подачи заявления. Это время дается для удостоверения в том, что заявителю действительно положены субсидии как малоимущим. Если подан неполный пакет документов, то предоставляется дополнительное время, чтобы донести недостающие бумаги. При наличии более серьезных причин выносится постановление об отказе в субсидии по квартплате.

При соблюдении всех условий выделяется льгота. Она считается с текущего месяца в том случае, если документы поданы до 15 числа, и со следующего, если бумаги отнесли 16 числа и позднее.

Обычно субсидия на оплату услуг ЖКХ малоимущим гражданам оформляется на полгода. Но ее могут отменить или аннулировать раньше этого срока при наличии следующих обстоятельств:

• заявитель не оплачивал коммунальные услуги в течение двух и более месяцев, несмотря на получение компенсаций;
• не соблюдал условия погашения задолженностей, если таковые имелись при заключении договора;
• в составе семьи случились изменения, о которых он не оповестил социальную службу.

Если субсидия для малоимущих предоставляется в виде компенсации, то гражданину следует предоставить номер банковского счета, куда будут перечислять соответствующие суммы. А если счета у него нет, то деньги получают через почту или наличными в кассе соц. органа в отделе субсидий.

Необходимые документы

Чтобы оформить субсидию малоимущим, необходимо обращаться в местные отделы, занимающиеся субсидированием или в социальные фонды с пакетом документов. Перечень бумаг на местах может отличаться, но обычно в него входят:

• удостоверение личности заявителя и всех проживающих с ним членов семьи;
• справка, подтверждающая ее состав;
• документ, подтверждающий права владения квартирой;
• выписка по счетам об оплате услуг ЖКХ;
• документы о доходах (помимо справки от работодателя, может предъявляться выписка из ПФР, Соц. Фонда, Фонда занятости, декларация о налоговых платежах за последние шесть месяцев);
• бумаги о применении льгот, если таковые были.

Кроме того, следует подать заявление о предоставлении субсидии ЖКХ, полагающуюся малоимущим семьям. В него нужно внести свои паспортные данные, указать всех членов семьи, которые проживают с заявителем, работу и имеющийся заработок, иной доход. Также предоставить номер счета и другие данные. Свою подпись должен поставить не только сам заявитель, но и все, проживающие на данной жилплощади.

У некоторых категорий населения, отличающихся незначительным общесемейным доходом, нередко возникают трудности с оплатой коммунальных платежей. В обязанности государства входит материальная поддержка малоимущих с предоставлением льгот на квартплату и различных компенсаций, чтобы бремя обязательных платежей не стало неподъемным.

Какие семьи признаются малоимущими

Критерии для причисления граждан к категории малоимущих определяются Жилищным кодексом РФ. Статус малоимущего предоставляет местное отделение социальной службы. При этом учитываются следующие показатели:

• общесемейный совокупный доход в пересчете на каждого члена;
• принадлежащая собственность, подлежащая налогообложению;
• присутствие детей с инвалидностью и в несовершеннолетнем возрасте, их количество.

Под семьей понимают группу людей, связанных родственными узами, проживающих на одной жилплощади с общим ведением хозяйства. К ней не относятся муж и жена, живущие раздельно, даже в случае официального оформления брака.

Государственная поддержка предоставляется следующим категориям граждан:

• многодетным и неполным семьям;
• малоимущим людям;
• ветеранам ВОВ и труда;
• матерям, в одиночку воспитывающим детей;
• пенсионерам;
• военнослужащим;
• нетрудоспособным;
• лишившимся работы по не зависящим от них обстоятельствам.

Также на поддержку могут рассчитывать граждане, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию.

Если неблагополучное материальное положение вызвано злоупотреблением алкоголем, наркотической зависимостью, нежеланием трудиться, такие лица не будут причислены к данной категории и не получат субсидии и другие виды государственной помощи.

Господдержка малоимущих семей

Льготы, предоставляемые малоимущим гражданам, подразделяются на две группы – федерального и регионального значения. К федеральным относят:

• отмену подоходного налога;
• поддержку студентов высших и средних учебных заведений в виде льготной стипендии, возможности внеконкурсного поступления, для детей родителей-инвалидов.

Господдержка на региональном уровне оказывается каждой малоимущей семье в России и выражается следующими социальными выплатами:

• пособиями на детей;
• адресной социальной помощью;
• льготами на коммунальные услуги малоимущим.

Первые две разновидности выплат полагаются при рождении второго или последующих детей, матерям-одиночкам, школьникам неполных и малообеспеченных семей перед учебным годом и т. п.

Наиболее распространены субсидии малоимущим семьям, выделяемые на погашение коммунальных платежей, если общая сумма этих выплат превышает определенный процент общесемейного дохода.

Субсидии на оплату коммунальных услуг для малоимущих семей

Назначение субсидий за квартплату малоимущим гражданам не означает, что величина выплат сокращается. Компенсация за коммунальные услуги – частичная оплата государством данных платежей, без изменения их общего размера.

Кто имеет право на субсидию

Предоставление льгот на коммунальные услуги предусмотрено следующим гражданам:

• владельцам жилья (квартир или частных домов);
• арендаторам жилплощади, при наличии официально оформленного договора;
• участникам жилищных кооперативов;
• проживающим в квартирах государственной или муниципальной принадлежности.

Перечисленные лица вправе обратиться за поддержкой государства, для того чтобы избежать возможных судебных разбирательств и выселения из квартиры, поскольку выплата квартплаты в полном объеме невозможна по причине неблагополучного материального положения.

Обязательное условие, гарантирующее возможность получения субсидии – своевременная оплата услуг ЖКХ. Если у претендента имеется задолженность, в назначении субсидии будет отказано.

При большой сумме долга начисление субсидии возможно, если задолженность реструктуризирована заявителем при обращении в соответствующие коммунальные службы, и составлен график погашения.

С каким доходом можно получить субсидию

Согласно законодательным нормам, получить льготы для граждан, отнесенных к категории малоимущих, можно, если размер суммы оплаты коммунальных услуг – не менее двадцати двух процентов от величины общего семейного дохода и прожиточного минимума по стране и региону.

Высчитывается средняя сумма: размер общего дохода делится на количество членов семьи, из расчета за последние три месяца. При определении совокупного дохода учитывается:

• заработок, отпускные, больничные и другие виды выплат по месту занятости;
• социальные пособия;
• компенсации;
• выходные пособия;
• доход за сдачу собственности в аренду;
• гонорары, алиментные выплаты, дивиденды по ценным бумагам и пр.

Все перечисленные суммы должны подтверждаться документально.

Указанный процент, позволяющий получать помощь от государства, различается, в зависимости от региона, и составляет:

• в Москве – десять;
• в Санкт-Петербурге – четырнадцать;
• в Вологде – двадцать два;
• в Кемерово – от пяти до семнадцати.

Общий размер субсидии вычисляется по формуле, учитывающей минимальную стоимость услуг, в зависимости от региона, численность семейного состава, размеры оплаты за ЖКХ и общесемейный доход.

Обратите внимание! Если сумма дохода окажется меньше прожиточного минимума после погашения коммунальных платежей, малоимущим полагается материальная помощь от государства на внесение квартплаты.

Необходимые документы

При оформлении субсидии по квартплате требуется подготовка следующих документов:

• копий и оригиналов свидетельств, подтверждающих рождение детей (при их наличии);
• справки о составе семьи. Срок действия этого документа – месяц после выдачи;
• ксерокопий и оригиналов паспортов членов семьи, проживающих по этому адресу;
• копий трудовой (для работающих граждан). Если претендент состоит на учете в центре занятости, требуется представить справку о величине пособия;
• свидетельства о собственности жилого помещения;
• копии регистрационного свидетельства – субсидия предоставляется только в случае постоянной прописки;
• бумаги из БТИ, указывающей на площадь квартиры;
• подтверждения отсутствия долгов по оплате коммунальных услуг;
• справок о доходе членов семьи;
• ИНН (при наличии);
• банковских реквизитов.

Дополнительно может потребоваться предоставление:

• при отсутствии постоянной работы по уважительным причинам – ксерокопии и оригинала трудовой;
• для пенсионеров – справки о сумме пенсионного пособия за трехмесячный период;
• инвалидам – медицинской справки и трудовой (копии и оригинала);
• брачного свидетельства – для состоящих в браке;
• справки из учебного учреждения – для детей, достигших шестнадцатилетнего возраста;
• матерям-одиночкам – справки по форме № 25, выдаваемой ЗАГСом;
• для не зарегистрировавших брак, но имеющих общего ребенка – бумаги, подтверждающей факт отцовства;
• выплачивающим алименты – нотариально заверенного подтверждения отсутствия задолженности по данным платежам;
• свидетельства о смерти матери или отца в оригинале и копии, при указанном событии.

Точный перечень бумаг подскажут специалисты социальной службы.

Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи

Чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, если на одной жилплощади зарегистрированы дальние родственники или посторонние люди, необходимо дополнительно указать сумму коммунальных платежей, вносимых данными лицами, и предоставить бумаги, указывающие на наличие оснований для их проживания.

Эти лица не учитываются при определении общего дохода семьи, и при расчете размера квартплаты вычитается доля, приходящаяся на таких жильцов.

Заявление на получение субсидии

Заявление на получение субсидии на оплату ЖКХ для малоимущих семей составляют в произвольной форме, на имя руководителя соответствующей государственной структуры, придерживаясь общих правил делопроизводства.

В документе указывается:

• должность и ФИО адресата, название учреждения;
• ФИО и домашний адрес заявителя;
• суть вопроса, с указанием семейного состава и оснований для предоставления субсидии.

В завершение документа заявителю необходимо указать дату составления и заверить бумагу личной росписью с расшифровкой фамилии.

Порядок получения компенсации

После сбора всей документации бумаги, вместе с заявлением, подаются в подразделение социальной службы по месту проживания. Поданные документы рассматриваются в течение десяти дней, и в месячный срок начисляется субсидия.

Средства перечисляются на банковский счет заявителя в виде возврата части суммы по коммунальным платежам или непосредственно организациям, предоставляющим данные услуги.

Решение действительно на срок до шести месяцев, по истечении которых оформление производится повторно. Это связано с разницей в сумме оплаты в зимний и летний периоды и возможным изменением обстоятельств у получателя субсидии.

Когда могут отказать в выплате компенсации

В назначении субсидии может быть отказано в случае:

• изменения адреса проживания;
• возрастания доходов;
• предоставления документов, признанных недостоверными, и ложных сведений;
• наличия задолженности по оплате услуг ЖКХ;
• внезапной смерти ходатайствующего.

Обратите внимание! Выплата субсидии приостанавливается, если период неуплаты коммунальных платежей составляет два месяца и более.

Заявителю должны сообщить о причинах отказа от предоставления помощи.

В этом случае время приостановки льгот – один месяц. Для возобновления предоставления субсидии малоимущим гражданам необходимо принести справки о погашении долга от соответствующих организаций.