Содержание
- 1 Правительство о работающих пенсионерах в 2019 году
- 2 Детали законопроекта об отмене компенсации
- 3 Разовые выплаты
- 4 Могут ли отменить пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?
- 5 Изменение пенсионного возраста
- 6 Нововведения от Президента
- 7 Рост пенсий
- 8 Изменения для работающих пенсионеров
- 9 Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
- 10 Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году
- 11 Отмена пенсий работающим пенсионерам
Последние новости говорят о том, что работающие пенсионеры в 2019 году не получат существенную прибавку к имеющимся выплатам, ввиду недостатка средств, выделенных на это направление. Однако в последнее время финансовая ситуация стала изменяться в лучшую сторону, что позволяет говорить о пересмотре решений относительно прибавок для работающих пенсионеров.
Правительство о работающих пенсионерах в 2019 году
Статистика указывает, что у Правительства могут найтись дополнительные средства, которые можно направить на увеличение выплат трудоустроенным пенсионерам. Пенсионные новости для работающих пенсионеров на сегодня не очень радужные.
Что теряет работающий пенсионер в 2019 году сразу после прекращения трудовой деятельности оценить не сложно. После ухода с работы он получает индексацию пенсионных выплат, которые не получал ввиду наличия работы, начиная с даты принятия данного закона, который вступил в силу в 2016 году.
Министр труда о новых изменениях выплат трудоустроенным льготникам
На данный момент нынешние пенсии не могут качественно обеспечивать пенсионеров, а значит, остается лишь ждать новости Пенсионного фонда России. Министром труда М. Топлиным было прямо заявлено, что бюджет на следующий год не предусматривает увеличение выплат для этой категории населения. Кроме того, индексация таких пенсий идет в разрез с законами РФ.
Лишь в 2020 году перестанет действовать закон, в соответствии с которым не может быть проиндексирована пенсия работающим пенсионерам, последние новости говорят именно об этом.
Министр уточнил, что нового в пенсионной реформе добавило Правительство. Например, изменения в выплатах для этой категории граждан могут быть приняты лишь после истечения срока давности или отмены указанного выше закона. Если учесть уровень инфляции на конец этого года, которая показывает все более положительные цифры. Иными словами, есть все основания надеяться на отмену этого закона в законодательстве.
Детали законопроекта об отмене компенсации
Вступивший несколько лет назад в силу закон отменяет ежегодную компенсацию для работающих пенсионеров.
Ниже приведем некоторые его нормы:
- если гражданин продолжает работать при достижении пенсионного возраста, компенсировать пенсионные выплаты нет необходимости ввиду того, что он способен себя обеспечить сам;
- сэкономленные на отмене индексации пенсий работающих пенсионеров средства должны пойти на повышение пенсий для других групп пенсионеров;
- возобновление пенсий (их повышение) для работающих пенсионеров произойдет в 2020 году.
С тех пор новое о пенсиях 2019 года работающим пенсионерам практически никто не говорил.
Многие эксперты сходятся во мнении, что страна уже преодолела самую тяжелую часть кризиса и в ближайшее время меры экономии бюджета начнут ослабевать. Но Правительство пока не вносит в повестку дня пересмотр пенсий, поэтому что ожидать работающим на данном этапе не ясно.
Разовые выплаты
Для трудоустроенных пенсионеров есть и хорошие новости. Хоть власти не могут проиндексировать их пенсии, есть способы иначе поддержать эту категорию граждан, выделив им материальную помощь, что закон допускает.
Последние новости из Думы говорят о том, что Правительство придумало и решило ограничиться разовыми выплатами, которые являются вынужденной мерой, нацеленной на поддержку не покинувших рабочее место пенсионеров в период непростой финансовой ситуации в стране.
Начиная с 2017 года любой пенсионер, в том числе и трудоустроенный, может получить единоразовое пособие.
Государство таким образом решило проблему компенсации индексации, которая не проводилась довольно долго. Объем этого пособия составляет 5 тыс. руб.
В указанную выше сумму не входит инфляция на конец 2018 года. По-видимому, в ближайшее время сумма данной единоразовой помощи будет изменена с учетом этого показателя.
Могут ли отменить пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?
Путин о работающих пенсионерах в 2019 году говорил ни раз. В частности, что в пенсионной системе стараются сделать все возможное, чтобы облегчить жизнь пенсионерам, посредством увеличения денежных средств, и что в законодательстве прорабатываются новые меры поддержки. В связи с этим можно не бояться, что не будут платить пенсию.
Статистика указывает, что в нашей стране более 9 млн человек — это рабочие пенсионеры.
Новости говорят о том, что при достижении назначенного законом возраста они не уходят на заслуженный отдых, а остаются трудоустроенными. Это происходит лишь потому, что установленных законом выплат в большинстве случаев недостаточно для достойной жизни.
Обратите внимание на то, что работающий пенсионер будет получать зарплату ИЛИ пенсию. Но не может получать и то, и другое одновременною. При этом пенсия работающим пенсионерам, бюджетникам, медикам так и будет выплачиваться (или не выплачиваться), исходя из факта трудоустройства.
Когда пенсионер продолжает трудовую деятельность, он тем самым, занимает рабочее место, на которое могли бы претендовать представители молодежи.
Какие прогнозы?
Можно с уверенностью сказать о том, что официально устроенных на работу пенсионеров пенсий не лишат. И что ждет их даже небольшой рост выплат. В 2019 году стоить ждать специальных программ, нацеленных на улучшение качества жизни пенсионеров и способных дать им что-то новое.
Теперь вы знаете, что нового для работающих пенсионеров в 2019 году подготовили в Правительстве, и какие изменения вступят в силу в следующем году.
Нестабильная ситуация, которая уже не первый год наблюдается в политике и экономике Российской Федерации, оказывает непосредственное влияние на пенсионеров страны. В 2019 году их ждут новые меры, которые, по мнению представителей власти, должны улучшить пенсионное обеспечение в будущем. Речь идет прежде всего об увеличении пенсионного возраста, а также других мероприятиях, запланированных государством в рамках реформирования пенсионной системы.
Изменение пенсионного возраста
Главное и наиболее нашумевшее изменение, которое ждет пенсионеров с 2019 года – повышение возраста выхода на пенсию, который дает право на оформление так называемой страховой пенсии (которая до 2015 года называлась трудовой пенсией по старости). По заявлениям властей, такие меры призваны сбалансировать рынок труда, на котором уже сегодня наблюдается нехватка рабочих рук и снизить нагрузку на экономику страны, связанную с ежегодным увеличением количества пенсионеров и с трудностями их содержания на бюджетные средства. Здесь работает простая закономерность: чем больше в стране людей пенсионного возраста, тем больше расходов на социальные выплаты.
На заметку! Действующие долгое время в России показатели пенсионного возраста (55 лет женского и 60 лет мужского) являются одними из самых низких в мире.
В соответствии с законопроектом №489161-7 на 2019 год изначально планировалось увеличение пенсионного возраста для женщин и мужчин до 63 и 65 лет соответственно. Но, в своем обращении к народу 29 августа 2018 года Владимир Владимирович объявил, что пенсионный возраст поднимут на 5 лет для обоих полов и когда завершится интеграция нововведений на пенсию будут выходить:
- женщины в 60 лет;
- мужчины в 65 лет.
Многодетные мамы с 2019 года смогут уйти на пенсию раньше назначенного срока.
Возраст выхода на пенсию
57 лет (на 3 года раньше)
56 лет (на 4 года раньше)
5 и более детей
50 лет (на 10 лет раньше)
Для полноценного внедрения изменений предусмотрен переходной период, на протяжении которого возраст для выхода на заслуженный отдых будет ежегодно увеличиваться на 1 год. Он продлится с 2019 по 2028 год.
В это время будет действовать особый режим для всех, кому предстоит выйти на заслуженный отдых. Президент предлагает ввести такое понятие, как “предпенсионный возраст”. В этот возраст каждый человек будет вступать за 5 лет до выхода на пенсию (женщины в 55, а мужчины соответственно в 60 лет).
Каждый гражданин может просчитать для себя год выхода на пенсию с помощью предложенной ниже таблицы
Таким образом, изменения коснутся граждан, возраст которых к 2018 г. не превышает 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Первыми их на себе почувствуют мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р., которым придется выходить на пенсию не ранее 2020 г. (а не 2019 г. как это могло быть до появления нововведений) в возрасте соответственно 61 и 56 лет.
Но при этом остаются категории будущих пенсионеров, которых на затронут нововведения по пенсионному возрасту. Речь идет о гражданах, которые:
- выходят на пенсию по социальным мотивам ранее установленных сроков (матери 5 и более детей, опекуны инвалидов с детства и пр.)
- работают в тяжелых и вредных условиях труда, если их работодатель оплачивает соответствующие взносы по тарифам, рассчитанным при оценке условий труда;
- получили нарушения здоровья в результате техногенных катастроф или подвергались действию радиации;
- являются работниками летно-испытательного состава, которые принимали участие испытаниях техники (авиационной, комической и пр.)
Также для пенсионеров будет доступен полный пакет льгот, предоставляемый государством до начала реформирования пенсионной системы. Более того, право на получение льготы теперь будут иметь не только пенсионеры, а и люди предпенсионного возраста. Иными словами – возраст, при наступлении которого можно будет рассчитывать на льготы ЖКХ, бесплатный проезд в транспорте и доступные цены на необходимые медикаменты для пожилых людей не изменится.
Нововведения от Президента
Выступая в прямом эфире, Владимир Владимирович озвучил достаточно длинный список нововведений, которые несколько смягчают предстоящую реформу. Главным и основным изменением, которое не может не радовать всех представительниц прекрасного пола стало изменение возрастного порога в меньшую сторону. В результате реформы для женщин порог выхода на заслуженный отдых составит не 63 года, как оговаривалось ранее, а 60 лет.
Также глава государства внес такие важные дополнения:
- Увольнение сотрудника предпенсионного возраста, а также отказ в трудоустройстве мужчинам 60-65 лет и женщинам 55-60 лет будет караться законом.
- Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста поднимут до 11 280 рублей.
- Досрочный выход на пенсию станет возможным при накоплении 37 и 42 лет стажа соответственно для женщин и мужчин.
- Пенсионеры, проживающие в сельской местности, получат надбавку в размере 25%.
- Предоставление льгот на недвижимость и земельный налог как и ранее, с 55 и 60 лет (при вступлении в предпенсионный возраст).
- Сохранение льгот для народов Севера, чернобыльцев и людей, занятых на вредных и опасных производствах.
26 сентября 2019 года Дума в полной мере поддержала инициативу Главы Государства, проголосовав за внесенные им поправки единогласно.
Рост пенсий
В 2019 году пенсионеров также ждет повышение размера пенсий, которое планируется провести за счет плановой индексации, которая ежегодно проводится 1 февраля и 1 апреля. Но если ранее выплаты индексировались только на размер уровня инфляции, который определяется Росстатом по результатам прошедшего года, то на 2019 год, согласно заявлениям Президента, можно рассчитывать не только на регулярную индексацию, но и на то, что ее темпы будут опережать уровень инфляции. По приблизительным прогнозам, процент индексации пенсионных выплат составит 7% при том, что прогнозируемый рост инфляции за 2018 год составит не более 3%.
По заявлениям российского вице-премьера Татьяны Голиковой, средняя сумма годового дохода для граждан на пенсии увеличится на 1 000 рублей в месяц или на 12 000 рублей за год в зависимости от стажа и сумм уплаченных страховых взносов. Это повышение можно считать наиболее ощутимым за последние годы. К примеру, за 2017 г. средняя сумма увеличения составила 525 руб., за 2018 г. – 481 руб. но с учетом роста цен на товары первой необходимости пенсионерам не стоит рассчитывать на значительное увеличение уровня благосостояния.
Уже к 2024 году размер средней пенсии должен составить 20 000 рублей!
Изменения для работающих пенсионеров
Поскольку пенсионные выплаты будут повышаться в 2019 году только за счет индексации, это значит, что они не будут касаться пособий, которые получают работающие пенсионеры. Таких в стране по официальным данным насчитывается до 9,5 млн. человек. Для них вопрос индексации пока остается открытым и возможно будет рассмотрен Правительством РФ, особенно в отношении специалистов с низкой оплатой труда, медицинских работников и персонала детских дошкольных учреждений.
Но по действующим на данный момент законодательным нормам пенсии работающим пенсионерам заморожены до 2020 года. Единственное условие, при котором ни могут рассчитывать на индексацию – увольнение с места работы. В таком случае они получают полный перерасчет суммы пенсии с учетом всех индексаций, которые проводились государством за период работы.
Больше о параметрах новой пенсионной реформы: видео
Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.
Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год, что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров — для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируют.
В апреле 2019 года Д. Медведев поручил Минтруду проработать вопрос о «разморозке» индексации для работающих граждан и представить финансово-экономическую оценку. Результаты по этому вопросу должны быть представлены в срок до 1 июля 2019 г. Однако отметим, что по поручению будет прорабатываться вопрос об индексации только пенсий по инвалидности.
Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается — для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.
Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан — пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.
Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по определенным причинам:
-
По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году
Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.
Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:
- Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
- Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
- Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.
Исходя из этого, в 2019 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 2019 года Правительство будет осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.
Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.
Отмена пенсий работающим пенсионерам
Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.
11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный, что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий — это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.
Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:
- Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доходбольше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
- Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.
Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.