Что нужно для подтверждения инвалидности

5 минут Наталья Иванова 1702

Все знают, что большинству граждан, получивших инвалидность, необходимо периодически подтверждать данный статус. Каждому маломобильному человеку следует знать, как проходит эта процедура, поскольку это поможет своевременно собрать необходимые документы и пройти соответствующую подготовку (сдать анализы и провести различные исследования).

Причины переосвидетельствования

Переосвидетельствование инвалидности необходимо проходить по нескольким причинам. Процедура подразумевает периодическое выполнение обследования больного человека. Для этого назначается комиссия, в состав которой входят профессиональные медики, имеющие узкую специализацию. Главной целью переосвидетельствования является оценка здоровья инвалида. Врачи обязательно проводят осмотр и указывают, ухудшилось или улучшилось состояние пациента. Проводится оценка способности инвалида самостоятельно за собой ухаживать и устроиться на работу. Эти условия не распространяются на людей, которым оформили бессрочную категорию инвалидности.

Плановую процедуру пропускать строго запрещается. Если не продлить инвалидность вовремя, то её аннулируют. При этом маломобильный человек больше не сможет воспользоваться теми льготами, которые ему положены. При улучшении состояния здоровья пациента во время процедуры переосвидетельствования решается вопрос о смене группы инвалидности или об её аннулировании.

Где проходят подтверждение

Всю информацию о месте прохождения и о том, какие действия необходимы для подтверждения инвалидности, предоставляет лечащий врач. Обычно процедура выполняется в бюро МСЭ, которое находится по месту прописки гражданина. В случае тяжёлого заболевания или невозможности инвалида прийти самостоятельно в учреждение, человеку могут сделать исключение. В такой ситуации комиссия приходит домой к больному гражданину. Для прохождения переосвидетельствования в домашних условиях необходимо взять специальную справку у врача, в которой будет написано, по какой причине пациент не может самостоятельно посетить отделение МСЭ.

Порядок установления группы инвалидности имеет несколько этапов и заключается в соблюдении всех требований. Главным из них для маломобильного гражданина является ранняя подготовка (сбор справок, прохождение медицинских процедур).

Сроки проведения

Переосвидетельствование инвалидности проводится согласно разным срокам. Это зависит от категории:

• Первая группа. По закону данные граждане выполняют переосвидетельствование каждые два года.
• Вторая группа. Повторное освидетельствование проводят каждый год.
• Инвалидность 3 группы. У таких граждан категория подтверждается также раз в год. Однако данным больным необходимо собрать больше документов, чем в случае присвоения других групп.

Подтверждение инвалидности у ребёнка, который имеет приобретённое, а также врождённое заболевание, имеет некоторые особенности. Его назначают только один раз за оставшийся период до достижения совершеннолетия.

Необходимые документы

Для процедуры инвалиду необходимо собрать нужные справки. Перечень документов в 2019 году:

• удостоверение личности (паспорт – для взрослых, детям – свидетельство);
• справка, подтверждающая группу;
• направление на МСЭ с прикреплённым заявлением больного;
• СНИЛС;
• заключения врачей узкой специализации;
• медицинская карта;
• схема программы по реабилитации со всеми указаниями;
• трудовая книжка и документ о доходах (при наличии);
• справка с места учёбы или работы.

Если в период после присвоения инвалидности больной лечился в стационаре, могут потребоваться и другие справки. Кроме вышеописанных документов, всем маломобильным гражданам требуется сделать заверенные нотариусом копии.

Бывают ситуации, когда у инвалидов не собран полный пакет необходимых справок для подтверждения инвалидности. В этих случаях им предоставляется время (10 дней) на сбор недостающих экземпляров. Чтобы не доводить до таких проблем, врачи рекомендуют заранее собирать нужные справки, не оставляя всё на последние недели, а тем более дни.

Бессрочная инвалидность

Существуют случаи, когда человеку присваивают инвалидность без указания срока. Таким гражданам не надо проходить постоянные продления инвалидности для подтверждения статуса.

Получить бессрочную инвалидность можно в следующих ситуациях:

• Дети-инвалиды. Для этой категории граждан требуется проведение комиссии после исполнения 18 лет.
• Женский возраст с 55, мужской – с 60 лет.
• Стабильное сохранение инвалидности 2 группы или 1группы длительностью в 15 лет.
• Инвалиды Великой Отечественной войны как первой, так и второй группы.
• Инвалиды Великой Отечественной войны с наличием третьей группы. Это относится к гражданам, у которых категория подтверждалась в течение пяти лет.
• При получении ранения, из-за которого получена группа на военной службе или при боевых действиях. Эти граждане могут последний раз быть переосвидетельствованы: женщины – после достижения возраста 50 лет, а мужчины – 55.

Болезни, при которых устанавливается бессрочная инвалидность

Патологии, при которых устанавливается бессрочная инвалидность:

• злокачественные новообразования;
• опухоль доброкачественного характера в области головного, а также спинного мозга, которая не поддаётся терапии;
• удалённая гортань;
• слабоумие;
• глухота;
• слепота;
• тяжёлые патологии ЦНС;
• нервно-мышечные болезни;
• сердечная ишемия;
• нейродегеративные патологии мозга головы;
• ампутация или деформация конечностей;
• дыхательная недостаточность;
• болезни, связанные с чрезмерно высоким АД.

Необходимо знать, что бессрочная инвалидность может быть снята. Это происходит в случае неправильного и некачественного оформления документов, предоставленных в экспертную службу. В ходе проверки справок могут обнаружиться подделки, погрешности и исправления. В этом случае гражданина вызывают на подтверждение инвалидности. Медики советуют сохранять все копии документов и анализов, дабы избежать такой неприятной ситуации.

Порядок прохождения процедуры

Надо воспользоваться некоторыми правилами и рекомендациями, которые помогут инвалиду без проблем соблюсти порядок прохождения переосвидетельствования:

• Тщательное заполнение карты, которая указывает на наличие инвалидности.
• Соблюдение частоты посещений врача. Их должно быть не менее четырёх за год.
• Предварительное прохождение комиссии в местной поликлинике. Для этого следует посетить участкового врача и предоставить ему все выписки и справки. Затем уже назначается комиссия, в которой решится вопрос о выдаче направления на МСЭ.
• За неделю до назначенной даты экспертизы больному надо отнести все собранные документы в отделение МСЭ. Именно там инвалиду и назначается день переосвидетельствования.

Во многих случаях комиссия основывается только на собственных впечатлениях о больном. Поэтому зачастую продление инвалидности становится проблематичным. Перед прохождением переосвидетельствования человеку надо быть хорошо подготовленным.

Любой медицинский документ имеет свой срок действия и по его истечении нуждается в повторном оформлении. Наибольшее негодование среди населения вызывает процедура подтверждения инвалидности, особенно, если человек ограничен в подвижности с детства или вследствие неизлечимой болезни. Но это важно для получения денежных выплат и контроля состояния здоровья.

Порядок подтверждения инвалидности 1, 2, 3 группы

Комиссию по пересмотру существующей группы могут назначить в следующих случаях:

• окончание срока действия документа;
• смена группы инвалидности;
• оценка состояния здоровья;
• некорректно определенная категория.

К инвалидам принадлежат люди с полностью или частично утраченной работоспособностью или ограниченными жизненными функциями вследствие травмы или нарушения. Определяется наличие таких проблем по результатам медико-социальной экспертизы.

По интересующим вопросам человек должен обращаться к своему лечащему врачу. За 3-4 месяца должно прийти сообщение из больницы с напоминанием о приближении повторной медико-социальной проверке. За направлением можно обратиться и самостоятельно. Если врачи не принимают, то есть запасной вариант – органы социальной защиты. В случае получения отказа в обеих организациях необходимо оформить справку и прийти с ней в инстанцию, которая проводит экспертизу.

Рекомендованное время прохождения за 1,5-2 месяца до окончания срока действия, но по желанию подтвердить инвалидность разрешается заранее.

Процедура получения документа начинается с подачи справок в выбранное учреждение, анализов, прохождения осмотров и вынесения врачами вердикта. Для людей с повреждениями опорно-двигательного аппарата делают исключение и выезжают на дом.

Чтобы подать заявку инвалид должен собрать следующие документы:

• паспорт;
• страховое свидетельство;
• текущая справка об инвалидности;
• программа реабилитации;
• больничная карта;
• справка из места обучения или работы;
• выписка о доходах из банка или бухгалтерии;
• врачебное заключение и направление на обследование.

Не обязательно предоставлять оригиналы, подойдут и ксерокопии. Если одного из документов будет недоставать – заявление не примут. В течение полутора недель есть возможность принести отсутствующую бумагу.

Детям с ограниченными возможностями разрешается однократное прохождение экспертизы за срок действия текущей группы.

Документ, подтверждающий инвалидность

Если работодатель желает заключить трудовой договор с лицом, имеющим ограниченную работоспособность, он обязан потребовать у него документы, которыми подтверждается этот статус. К пакету бумаг необходимо приложить следующее:

• справка-заключение экспертизы о присвоении определенной группы и причине ее появления;
• копия удостоверения получателя социальных выплат или пенсии;
• выданная комиссией программа реабилитации.

Документы должны соответствовать форме, установленной в законодательстве. Часто случается, из-за неправильного оформления или незначительного нарушения справка останется недействительной.

Компетентные органы

Статус инвалида подтверждается только в одной инстанции: бюро медико-социальной экспертизы. Подразделения бывают главными и федеральными. Первое работает на региональном уровне. В перечень предоставляемых услуг входят следующие:

1. Организация первичной и повторной экспертизы для получения и подтверждения документа.
2. Создание способов и программ для профилактики инвалидности.
3. Сбор статистических данных о количестве инвалидов в стране.

Федеральное бюро дополнительно занимается разработкой программ реабилитации, восстановлением нарушенных функций организма и обеспечивает инвалидов качественными протезами. Это учреждение является главным и контролирует работу региональных органов экспертизы: часто принимает жалобы, отменяет решения, назначает повторные обследования для обжалования.

Процедура переоформления инвалидности проводится в одном из бюро вблизи места жительства человека и плата за прохождение обследования не взимается.

Что нужно для повторного переосвидетельствования

Перед наступлением срока предполагаемой экспертизы необходимо посетить своего лечащего врача и выяснить, сколько документов необходимо собрать. Если изначально все сделать правильно, то переоформление не займет много времени. Основные заминки случаются с врачебными справками. По закону требуется, чтобы человек с инвалидностью посещал врача 4-5 раз за год и проходил курс реабилитации. Если же нет, то это можно сделать и перед подачей документов и получить заключение.

/center>

Дата экспертизы известна заранее, но документы в учреждение передают за неделю до нее, чтобы зарегистрировать пациента. Справки и заключения должны быть сохранены.

Сложность процедуры заключается в том, что часто люди не в состоянии подтвердить свой статус. Члены комиссии делают все, чтобы найти причину для отказа. Задача человека предоставить неоспоримые аргументы в свою поддержку для продолжения получения льгот и материальной помощи государства, но ни в коем случае не стоит это делать в агрессивной форме. Опираться рекомендуют на 3 фактора:

• медицинские заключения, подтверждающие тяжесть патологии;
• наличие физических увечий;
• сложности в жизни с этой патологией.

Если все сделать правильно, то заключение комиссии будет положительным. В результате этого инвалидность продлят еще на один срок.

Заключение

Для многих эта процедура бывает неприятной и тяжелой, но проходить ее необходимо в обязательном порядке. Желательно прислушаться к словам врачей и людей, уже проходивших ее неоднократно. При соблюдении всех правил можно рассчитывать на успешное продление инвалидности.

Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.

Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки

Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.

Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:

1. Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
2. Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
3. Явиться на заседание экспертизы.

В некоторых случаях МСЭ может осуществляться без присутствия инвалида (заочно).

Какие основания существуют для переоформления и установления пенсии

Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.

Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.

Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.

Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная

В нынешнем 2019 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.

Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.

Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.

Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:

• Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
• Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.

Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.

Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности

Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.

Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.

МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.

Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп

Перечислить обязательные для процедуры документы должен доктор, у которого инвалид наблюдается.

Основными документами, кроме самостоятельно написанного заявления, являются:

• Подлинник и ксерокопия удостоверения личности. Для детей – свидетельство о рождении;
• Справка о признании за гражданином статуса «инвалид»;
• Медкарта, где содержится история болезни, заключения специалистов об итогах лечения;
• Форма 088/у-06. Направление может быть выдано в ЛПУ, органами соцзащиты или ПФ России по месту проживания (пребывания);
• Подтверждение факта трудоустройства с места работы или обучения;
• Бухгалтерская справка о полученном заработке, если человек работает;
• Личная реабилитационная программа.

Для работающего инвалида потребуется представление и добавочных документов, удостоверяющих условия его работы.

Сроки прохождения МСЭ для инвалидов с разными группами

Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:

• Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
• Для инвалида 2-й группы – каждый год;
• Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
• Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.

Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:

• Женщины старше 55 лет;
• Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.

К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:

• С культями;
• Со стойким параличом;
• С необратимыми расстройствами функций организма.

Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы

В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2019 году внесены определенные изменения.

При этом установлены нормы для таких случаев:

• Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
• Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
• Вариант заочного переоформления;
• Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).

Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.

Такими диагнозами признаны:

• Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
• Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
• Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
• Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
• Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
• Онкологические заболевания;
• Психические расстройства и иные тяжелые болезни.

В 2018 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.

Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:

• Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
• Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
• Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
• Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.

Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.

Специфика прохождения переосвидетельствования в 18 лет инвалиду с детства

Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.

На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.

Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.

Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.

Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2019 году

Когда в организме инвалида с пожизненной группой появляются серьезные сдвиги в ту или иную сторону, есть все основания для переосвидетельствования. В результате экспертизы могут быть выявлены также и подложные документы в деле, результаты анализов могут быть с исправлениями, подчистками.

Переосвидетельствование может быть назначено в том случае, если по результатам проверки вышестоящим бюро МСЭ на местах выявлены грубые нарушения действующих норм:

• Диагноз не соответствует утвержденному перечню болезней, дефектов и нарушений;
• Имели место нарушения сроков проведения переосвидетельствования;
• Диагноз не подтвердился.